民心稳则社会稳——湖南永州市徐家井派出所实施“民心工程”二三事 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：执法者风采

　　民心稳则社会稳
　　——湖南永州市徐家井派出所实施“民心工程”二三事
　　法制日报记者 赵翔 本报记者 毛磊
　　民心稳，则社会稳；民心安，则国家安。
　　正是基于这样的认识，湖南永州市公安局芝山分局徐家井派出所1996年以来实施了“为民想、察民情、解民忧、帮民富、保民安”十五字“民心工程”。他们认为，老百姓是水，民警是鱼，鱼只有游在水里，才有快乐和自由。
　　由此，他们获得了一串沉甸甸的荣誉。仅去年一年，徐家井派出所就被公安部授予“人民满意派出所”、记集体一等功，被团中央、公安部授予“青年文明号”，被中华全国总工会授予“五一劳动奖章”，被中央文明委授予“创建文明行业先进单位”。
　　保民平安稳民心
　　今年4月，徐家井派出所侦破了几起入室盗窃案后发现作案的手段相似，便及时组织辖区居委会干部到所座谈，由办案民警向他们介绍盗窃作案的手段特点及防盗知识，并且指导110户人家安装了防盗门和加固防护措施，取得明显效果。今年1月至9月比去年同期入室盗窃案下降了66％。
　　徐家井派出所深知，只有保民安，才能稳民心。他们紧紧围绕“发案少、秩序好、群众满意”这一目标，积极探索公安派出所改革的新路子，实现由管理型向服务型、以“打”为主向以“防”为主、由封闭型管理向开放型管理、由静态管理向动态管理四大职能转变。
　　今年徐家井派出所共查破各类刑事案件61起，治安案件120余起，基本上做到了发案一起，查处一起，刑事案件、治安案件均大幅下降。
　　体察民情知民情
　　听民声，知民心，做人民群众的“知心人”，徐家井派出所要求每一名民警在工作、生活中要做“有心人”。他们结合不同的职位，对民警分别提出不同的要求，规定责任区民警每周进十家门，知十家情，检查一个内部单位，考查一名重点人口，访问一次治保主任，下管区时间不少于30小时，对辖区情况做到“四知六熟”，即知家庭住址、户主姓名、社会关系、交往人员，熟人员、地形、社情、道路、治安状况、经济状况；派出所每周召开一次工作会议，对群众的要求、疾苦和最关注的问题及时研究，属职权范围能解决的限期解决，不能解决或不属职权范围的及时报告党委、政府和有关部门，协助解决。
　　自开设夜间服务窗口以来，该所共接警2600余次，每次都为遇到危难的群众提供了及时救助。对群众不满意的地方，他们虚心听取，“闻过则喜”，坚决改正。
　　在一次群众评议中，一位居民在征求意见书中写道：“你们是不是可以考虑晚上少敲老百姓的门？”为此，所里立即组织开展换位思考大讨论，一致认为晚上敲门有“扰民”之嫌，决定以后不到迫不得已的时候，晚上不去敲老百姓的门。过后不久，副所长蒋汉中接到来自广西全州市两位女老板的求助，说她们装有4万余元存折、首饰的皮包遗忘在一辆出租摩托车上。蒋汉中立即率两名民警冒着倾盆大雨，在茫茫夜色中查找了70多辆出租摩托车，终于在凌晨两点于离城30公里的黄田辅村找到了车主的家。为不影响车主休息，民警们坐在门口等到天亮后才叫开门，车主知道后，深受感动，主动交出了拾到的财物。
　　帮民解忧暖民心
　　55岁的民警王恩琴，有人叫她“干女”，有人叫她“干妈”。叫她“干女”的是孤寡老人，叫她“干妈”的是失足青少年。王恩琴二十年如一日把孤寡老人当成自己的母亲，把失足青少年当成自己的儿女，和其他民警一道先后照顾了17名孤寡老人、帮教了65名失足青少年。
　　司马塘巷的一个山坡上住着30多户人家，通往山坡的路是一条坑坑洼洼的泥路，雨天一路泥，晴天一路灰。群众上下很不方便。派出所与居委会的同志走东家串西家，发动群众捐款修路，所里民警自愿捐款1600元。在民警的带动和组织下，居民和附近的单位集资1万多元买来了水泥、沙石。为节约工钱，全所民警利用休息时间挑土担沙，义务劳动一个月，终于铺成了一条宽2米、长90米的水泥路。群众把这条路取名为“民心路”。