履职为民议大计——在京九届全国人大代表视察江苏记事 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　履职为民议大计
　　——在京九届全国人大代表视察江苏记事
　　本报记者 胡健 新华社记者 朱冬菊
　　“人大的权力大了，人民的权利就大了。”一位在医院工作的南京市民看到“热烈欢迎在京全国人大代表视察江苏”的横幅时对记者说。虽然他并不知道人大代表视察什么，但他希望人大代表多下来了解情况。
　　履行职权，了解民情，为在明年3月九届全国人大四次会议上，审议各项议案和国务院提交的“十五”发展计划时更充分地反映民意，11月20日至24日，由全国人大常委会副委员长布赫率领的76名在京九届全国人大代表对江苏进行视察。5天中，代表们分4个组在南京、无锡、张家港、苏州、昆山等市，先后视察了国有企业、乡镇企业、科技、教育、城市建设和环境保护等情况，在28个基层单位，召开了30多次座谈会，与师生座谈，与工人交谈，在农村自由走访农户，广泛了解社情民意。
　　江苏发展令人振奋
　　改革开放20多年来，江苏省的面貌发生了历史性的变化。到去年年底，全省国民生产总值比1978年增长了10倍多，年均递增12.5％，比全国平均增幅高出3个百分点，率先于1997年和1999年实现了全省GDP和人均GDP翻三番。代表们的普遍感受是：江苏的发展令人振奋，使人震动，了解很多情况，收获很大。
　　代表们视察南京的城市建设时，周学柏副市长介绍说，在国展中心附近景色秀丽的空地上，一些房地产开发商想建造商品房，但政府不为经济效益所动，毅然把它辟为开放式的公园，为群众提供一个休息的场所。这种做法赢得了代表的称赞。张寿、张海天代表说，南京既有长江又有钟山，既要保护古城又要建设现代化，城市建设矛盾突出。过去南京交通极为拥堵，但今天看到，南京的交通得到了很大改善，人民的生活环境也变得优美，令人高兴。
　　代表们到达被誉为“太湖明珠”的无锡时，未作休息就直奔太湖视察水污染防治工作。沈静珠代表曾于1998年参加过太湖治污的零点行动。她说当时印象最深的一件事是，有一家造纸厂的设备还是清末时期的，这家工厂的厂长听说工厂因排污严重要被关闭时，竟在她面前哭了。这次她了解到这家企业已经搬迁，职工得到妥善安置。太湖水也比上次变清了。
　　重视教育保持创新
　　杨振怀代表在昆山的一家台资企业视察时询问为什么投资昆山，台湾老板说他在这里招的工人都是高中以上文化程度，而这对企业发展很重要。杨振怀认为，江苏如此快的发展，除了区位优势，很重要的原因是重视教育。江苏省普通高校在校生达48万人，占全国的11％。欣喜之余，代表们也进行了认真的思考，提出了自己的意见和建议。
　　代表们视察南京大学的四个国家重点实验室时，从事知识产权工作的高卢麟代表每到一处总是问：研究成果申请专利了没有。当听说除法律系外很少有学生选修知识产权课时，他遗憾地说，下个世纪决定一个学校或民族命运的重要因素是创新。要保持创新，就必须保护知识产权。南大有许多很好的科研成果，老师和学生都应学习知识产权课程，增强产权保护意识。高等教育中人文学科和自然科学基础学科在招生中受到冷遇，引起代表们的关注。黄涛等代表为此呼吁，国家应在政策扶持和宣传上对学生报考高校加以引导。
　　视察中听到反映当前校办企业面临困境时，高卢麟等代表提出，学校办企业，应占多大的比例，值得研究。国际上教育事业发达国家的学校基本不办企业，学校的主要任务是培养学生和科研。
　　意见建议表达希望
　　乡镇企业的异军突起是江苏经济建设的一大特色。乡镇企业的产值在全省农村社会总产值中的比重已超过80％，在工业经济总量中的比重超过60％。杨振怀代表提出，有些村是依靠钢铁厂等高能耗企业发展起来的，而江苏既无原料又无能源，有很大的市场风险。一旦市场钢的需求有变化，乡镇企业的发展就会困难。政府要进行引导，组成联合舰队，抵御市场风险。
　　一年多来，江苏省共撤并乡镇509个，有100万农民落户小城镇，一座座农民的小洋楼令人羡慕。但罗棣庵代表提出，要珍惜用地，小洋楼占的都是肥沃的耕地。政府在农民建住宅时，要积极进行引导。农民住二三层楼，今后生活质量提高了，家家户户装空调，要浪费多少能源！永联村建了秸秆沼气站，但因住户分散，无法送到家家户户，造成了浪费。陆学艺代表认为，在小城镇建设中注意落实配套措施，如在就业、教育上要使市民、农民受到同等对待。
　　离开江苏前，代表们与江苏省领导同志交换意见时，11位代表踊跃发言，有的代表还作了两三次发言，没有太多的赞辞，而是一条条意见、建议，表达了代表们对江苏省发展的热切希望。全国人大常委会副委员长布赫指出，希望江苏能率先基本实现现代化。江苏省政府的领导同志表示，将把代表们提出的意见吸收到正在制定的“十五”计划中。
　　全国人大代表视察浙江大学时与学校领导人、师生们座谈。 徐运平摄
　　全国人大代表在浙江嘉兴桐乡市“千年古镇”乌镇的木雕展览厅了解历史文化遗产的保护情况。 徐运平摄
　　布赫副委员长（中）在江苏众星摩托集团视察。 马增科摄
　　何椿霖（左一）等人大代表在江苏张家港市唐桥镇金桥新村居民家中与居民交谈。 马增科摄（附图片）