大格局 相对稳定 大趋势 不可阻挡——世纪之交国际形势研讨会综述 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

大格局 相对稳定 大趋势 不可阻挡
——世纪之交国际形势研讨会综述
本报记者 施晓慧
在过去的一年里，国际政治形势相对稳定，全球经济继续增长。经济信息化和全球化将成为新世纪不可遏制的世界潮流，它将带来国际政治、经济、军事安全领域的一系列变化。软国力竞争的加强将成为新的特点之一。这些无论对发展中国家还是发达国家都是巨大的挑战。世界各国都在积极制订适合本国国情的发展战略，抓住机遇迎接挑战。和平与发展仍是时代的主题，发展的任务更为突出。这是出席中国国际问题研究所暨中国国际问题研究和学术交流基金会“世纪之交国际形势研讨会”的专家、学者们得出的结论。
　　这次研讨会近日在北京举行。来自外交部、社科院、在京各主要国际问题研究机构以及上海国际问题研究所等30多个单位的近百名专家、学者出席研讨会，就新世纪国际政治与军事安全战略、世界经济和国际关系走势以及国际关系中的软国力竞争和意识形态因素等问题，进行了深入的讨论。
　　外交部副部长王光亚出席研讨会并讲了话。中国国际问题研究所所长杨成绪作了总结发言。
　　专家们认为，2000年的世界形势总体表现为相对平稳与缓和。其特点首先是经济持续全面恢复和增长。发达国家的经济发展前景继续看好；发展中国家作为一个整体，经济增长速度在加快。特别是曾受到金融危机沉重打击的东亚经济全面恢复，开始了新一轮的高速增长。包括俄罗斯在内的转轨国家经济也普遍回升。其次，部分重要的地区冲突和热点问题逐步降温甚至平息。科索沃战争结束一年以后，巴尔干局势渐趋稳定，南联盟新领导人努力回归欧洲和国际社会的方针，得到国际社会的积极回应。朝鲜北南双方领导人今年6月成功的首脑会晤及一系列和解举措，使一直被认为本地区最大热点的朝鲜半岛局势逐步趋向缓和。东亚力量对比可能发生变化。中东和平进程受阻，巴以再次爆发冲突，但中东再次发生大规模地区动荡的可能性并不大。第三，大国关系经过一年调整，已基本恢复到科索沃危机之前的状况。俄罗斯总统普京就任之后，通过一系列务实、活跃的外交举措，积极修复了因科索沃战争损害的俄欧、俄美关系。中美关系在双方的努力下，已从去年的低谷逐渐恢复到科索沃战争以前的水平。美国国会通过给予中国永久正常贸易关系议案，有利于两国关系的稳定。
　　专家们指出，2000年大国关系的调整与变化，反映出既竞争又合作的特点。这是冷战结束以来主要大国处理彼此关系的根本特征。有专家指出，跨世纪的大国竞争，将较少地公开视对方为敌手，以武力扩张领土、攫取势力范围的手段越来越失去合法性。竞争将更多地表现在经济、科技以及文化、价值观、意识形态等领域。有专家认为，经济全球化将在加剧相互竞争的同时，加深大国间的依存关系。而政治多极化的曲折发展，则使大国关系进一步复杂化。
　　对亚太地区形势及我国周边环境，学者们的估计是总体趋向缓和，区域合作加强。今年以来，我国的周边环境进一步改善。朝鲜北南双方首脑会晤，给东北亚局势带来缓和，中俄战略伙伴关系继续发展，上海五国机制得到确立，我国与中亚各国关系进一步改善，中印关系也呈现出积极的态势。东亚各国对区域合作表现出浓厚的兴趣，东盟与中日韩合作机制取得了实质性的进展。与此同时，有专家指出，我国周边地区也存在不少不稳定因素，安全问题上依然面临严峻挑战。美国对亚太地区的安全投入明显加大。
　　全球化对未来国际关系的影响，是本次讨论会的热点话题。学者们普遍认为，全球化是一个不以人的意志为转移的客观进程。在21世纪，全球化的进程将进一步加快，覆盖的领域也进一步扩大。有学者指出，全球化不仅是一个经济问题，它涵盖政治、安全、文化、社会各个领域，对各国的挑战是全方位的，不容忽视。跨国安全问题就将是一个直接的后果。衡量大国力量的因素，以及大国之间的力量对比可能因此发生变化；区域化集团崛起可能取代某些单一大国的地位。有专家认为，全球化将进一步拉大贫富之间的差距，由于经济、技术、管理等方面的优势，发达国家在应对全球化大潮时处于相对有利的地位。以美国为首的西方发达国家正试图通过全球化来推进西方文明以及“民主”、“人权”等价值观。国家之间在软国力方面的竞争将越来越突出。有学者还提出，全球化可能使某些最不发达国家被边缘化，同时也给发展中大国的崛起提供了难得的机遇。世界各国都在积极制订下个世纪的战略目标，以赶上加速发展的全球化和知识经济的浪潮。学者们一致认为，中国即将加入世界贸易组织，应当利用机会深化正在进行的各项改革，做好迎接各领域深刻挑战的准备。
　　全球化过程中软国力的竞争，是讨论会的又一热点题目。不少专家指出，在知识经济时代，经济全球化强化了人才、科技、文化、教育、社会机制和管理等不可量化因素在国际竞争中的作用，因为这些因素构成的社会环境和氛围，对推动一个国家的技术创新、经济发展和社会进步，越来越具有根本性的意义。软国力因素在全球化中的意义十分突出。但是，也有学者认为，全球化和软国力的内涵尚不明确，需要进一步探讨。
　　有学者认为，今年的世界民族、宗教矛盾总体形势趋好，但冷战后民族宗教矛盾的释放过程尚未结束。大国的外部干涉、国际政治经济秩序中不合理因素的影响以及环境恶化、人口激增等问题的加剧，都可能成为激化矛盾的因素。讨论会上，学者们还对新世纪大国关系问题、联合国的作用问题、主权与人权问题以及我国在全球化进程中的对策等问题进行了深入的探讨。