人大监督要敢于碰硬 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　人大监督要敢于碰硬
　　马杰
　　如何充分发挥人大及其常委会的监督作用，认真行使好人大职权，最近广东省人大发生的两件事，给我们以启迪。事件之一，在广东省人大常委会会议上，有两名省政府提请任命的人员因故未获通过；事件之二，广州市举行第十一届人大三次会议，七天会议出现了八个质询案，而且问题一个比一个尖锐，在社会上引起强烈反响。广东省的这些监督动作，并非独创，都是法律赋予人大的监督手段。只不过这些动真碰硬的刚性监督手段，在其他地方各级人大常委会监督工作中用得很少或者说不敢用，致使这些有力的监督手段成了摆设，甚至被人遗忘了。由此可见，要树人大权威，就必须敢于动真碰硬。
　　地方各级人大常委会组成人员在人大工作中起着核心作用。人大要动真碰硬，人大常委会组成人员必须发挥作用，只有这样才能激发广大代表履职的热情，人大的监督力度才会日益加强。
　　近几年我国加大了立法工作力度，已初步形成了有中国特色的社会主义法律体系，同时也为广大代表行使职权提供了更为充分的依据。然而，我们有些代表对现有的法律学得不深不透，对新颁布的法律了解甚少，因此，行使职权时无从下手，想动真碰硬也底气不足。也有些代表过分强调法律不健全，认为人大监督力度不强，不敢动真碰硬，其根源就在监督法千呼万唤难出台。诚然，我国的法律还须在实践中不断健全和完善，但就现有法律赋予人大的职权又行使得怎样呢？比如，质询、撤职、组织特定问题调查委员会等等，这些刚性监督手段法律早有规定，有多少代表敢于拿起这些法律武器动真碰硬呢？因此，每一名人大代表都应该像广东人大那样首先学好用好现有的法律，把法律已明确赋予的职权行使到位，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。对法律还没有具体规定的，人大常委会要根据有关法律法规的精神，及时总结经验，尽可能制定出制度和办法，然后按照这些制度和办法运行。我们坚信：当每一名人大代表都敢于拿起法律这个武器动真碰硬之时，就是人大的地位和权威得到加强之日。