评人权观察《2000年度世界报告》中国部分 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　评人权观察《2000年度世界报告》中国部分
　　肖游
　　2000年12月，人权观察发表《2000年度世界报告》（下称《报告》），无视中国人权状况日益进步的事实，对中国进行肆意歪曲和攻击，是极不公正和不负责任的。
　　《报告》为罗织中国“侵犯人权”的罪名，引用了大量所谓事实材料，编造了30多个所谓个案，把一个人权状况不断改善的中国描绘成人权状况很糟糕的国家。这些攻击材料和个案有的早已被戳穿，即使所谓的新材料和个案，大多也是捏造和歪曲的不实之词。
　　西藏是中国领土不可分割的一部分，自13世纪以来中国历代中央政府一直对西藏有效地行使着主权管辖，这是举世公认的事实。世界上没有任何一个国家政府承认西藏是“独立国家”。然而，《报告》中国部分却以“中国和西藏”为标题，刻意将西藏与中国并列，混淆国际视听，暴露了人权观察不尊重中国国家主权和领土完整，借口人权分裂中国的真实图谋。
　　《报告》指责中国政府通过立法来控制互联网，说什么“2000年9月26日起施行的新法规，禁止任何被认为有颠覆国家政权、支持所谓的邪教、破坏与台湾的统一、损害中国名誉内容的材料”，还指责说“在大约20个省设立特别的互联网警察，旨在排除含有色情内容的信息。”众所周知，互联网的飞速发展给各国的经济发展和社会进步注入新的强大动力，但客观上也对各国的国家安全和人们的社会生活带来了一些负面影响，给社会管理提出了新的问题。正因为如此，世界各国都在积极研究有效管理互联网的途径。各国为了最大限度地防止有害信息的流入和传播，不仅从技术上采取相关措施加以管理，而且通过立法来规范互联网的发展。美国、加拿大早在1996年就制定了规范和限制网上不良信息传播的法律。美国法律规定禁止在网上传播针对儿童的色情信息的法律。欧盟也制定了保护未成年人免受网络非法信息侵害的法律。制定管理规定，规范和促进互联网事业的健康发展，切实保护个人、社会和国家的合法权益，本是一个负责任政府的职责所在。人权观察以此做借口，攻击中国对互联网的管理是“侵犯人权”显然是不公正的，也是毫无道理的。
　　《报告》还指责中国“不允许任何人权团体在大陆或西藏公开活动”。事实上，目前中国有许多人权中心、人权研究所、人权研究会等，还有众多与维护特定群体如少数民族、妇女、儿童、残疾人、老年人的权利有关的组织，它们的活动都依法得到保护，其成员都很自由地在进行人权的理论研究或者在从事促进人权的实际工作。这说明，《报告》对中国的责难不是出于无知，就是故意歪曲事实。
　　中国的人权状况如何，中国人民最有发言权。目前，中国国民经济持续快速健康发展，社会全面进步，人民生活水平总体达到小康水平，中国人权状况处于历史上最好的时期。据统计，2000年上半年，城镇居民人均可支配收入3208元，比上年同期增长8．7％；农村居民人均现金收入1013元，同比增长1．5％。中国人口平均预期寿命从1949年的35岁提高到2000年的71.8岁，比发展中国家高出10岁，达到中等发达国家水平。
　　中国宪法赋予公民的新闻、出版等基本自由得到了保护。目前，中国内地新闻媒体有5000多家，新闻从业人员达55万人。中国从1994年接入互联网络，当年底，因特网用户仅1万户，目前已有1700多万户，有2．73万多个国内网站。正如《日本经济新闻》7月31日所报道的“中国因特网业进入了百花齐放的时代”。
　　中国加强了人权立法和司法中的人权保障。从1979年到2000年6月，除现行宪法和三个宪法修正案外，全国人大及其常委会制定了265个法律、114个有关法律问题的决定，国务院制定了862个行政法规，各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或批准了7000多个地方性法规，国务院各部门和有关地方人民政府制定了3万多个规章，基本形成了以宪法为核心的人权法律保障体系。中国法院全面落实公开审判制度、严格执行回避制度，建立完善人民陪审员制度、实行司法救助制度，加强了公民合法权益的保护。目前中国有11多万律师，9300多个律师事务所，律师在刑事诉讼中的作用日益明显。
　　对于上述事实，人权观察不仅不给予客观公正的评价，反而采取攻其一点不及其余的手法，对中国进行无端的指责和攻击。这说明，人权观察关心的不是中国人权的真实状况，而是另有企图。
　　现在世界上没有一个国家能说它的人权状况是完美无缺的。由于自然、历史和发展水平等条件的限制，中国的人权状况也还存在着不少有待解决的问题。但这些问题归根到底必须在稳定的前提下通过不断改革和发展来解决。中国政府和人民正在加快经济体制和政治体制改革，实施面向21世纪的经济和社会发展战略，实行依法治国、建设法治国家的治国方略，这些说到底都是为了从根本上不断改善中国人权状况。在促进人权的过程中，我们愿意吸收对中国人民有益的世界各国的文明成果和经验，欢迎世界各国和国际人权组织基于客观事实对中国的人权状况提出善意的批评和建设性的建议，但任何借口人权对中国进行恶意攻击，妄图改变中国的发展道路、干涉中国内政的做法，无疑都将遭到中国人民的坚决反对和抵制。（新华社北京12月18日电）