腐败村长何时才下台 [复制链接]

第10版(各地传真)
专栏：记者观察

　　福建福州市平潭县澳前镇龙南村村民连续上告6年，就是告不倒腐败的村委会主任，他们由此发问：
　　腐败村长何时才下台
　　本报记者 赵鹏
　　福建福州市平潭县澳前镇龙南村村民自1995年起，多次上访，反映该村前任村主任在村财务、土地等方面的问题，但一直得不到解决。记者于11月22日到平潭县进行实地调查，当地县纪委告以“无可奉告”，还要求记者终止采访。到底是什么问题让当地数百村民连续6年上访不休？为什么当地有关部门又如此躲躲闪闪、讳莫如深呢？
　　一条蛀虫毁了一个村
　　平潭是个海岛县，龙南村就位于这个海岛伸入大海的顶端。龙南村是个拥有4000多人口的大村，土地人均不足1分半。当地主要依靠经营沿海防护林林场、林苗培育销售及在林场内开办农场为生，发展水平位居全镇中游。
　　1992年以来，该村负责人在未与全体村民达成一致意见情况下，先后出卖土地近千亩，其中相当部分是原村主任林孝金在未经村委会同意，以私人名义与开发商、县土地局个别领导私下达成交易。不仅如此，在拿到卖土地的300多万元后，以林孝金为首的龙南村村委部分成员，大肆挥霍，任意侵吞。该县农村审计站提供的对该村1993年1月1日至1996年12月31日的村财政审计报告显示：4年间他们仅用于请客、送礼、向市县镇领导拜年，以及各项接待费用就高达58万多元。该村用于村干部补贴10万多元，其他本不应由该村财政负担的村干部电话安装、寻呼机配备、电话费、手机及村干部养老保险等97万多元，也开列其中。仅这3项就占这4年龙南村财政总收入的一半以上。此外，村财政中借出的款项也高达40余万元。
　　知晓这些事实后，一些村干部和村民从1995年起，联名向镇、县、市、省有关部门多次反映。1995年，在被认定受贿和挥霍集体财产等错误后，林孝金被县纪委处以留党察看一年的处分。1998年12月，县纪委作出决定，开除林孝金党籍，1999年3月，镇政府免去林孝金村主任职务。但林自称是“民选村官”，继续霸任村主任一职，还在为非作歹。当地村民反映：为了“帮助”当地派出所解决经费困难问题，林孝金在澳前镇某些人的默许下，自定该村村民每申报一个出生婴儿，须缴户口费300元，此钱由村里和派出所各分一半。他还挪用公款数万元为自己办企业，企业倒闭后，又用村财政为其支付欠银行的利息。他还挪用公款7万多元用以放高利贷获利。
　　现任澳前镇党委书记施强介绍，连续6年的上访使龙南村村级组织基本陷于瘫痪，村民与干部对立情绪不断加大。1997年和今年连续两次村委会换届选举，也因此未能搞成。更令人担忧的是，目前该村经济发展一落千丈，全村农民人均收入也跌落至全县平均水平以下。
　　村民还要上访多久
　　对于这样一条搞垮了全村经济的蛀虫，平潭县有关部门也并非没有给予处理。1996年以后，平潭县、澳前镇曾多次组织工作组到龙南村调查。1998年3月，平潭县委书记施能柏曾专门批示给县政法委常务副书记李清泉，要求他会同县公安、检察院等单位，立即到龙南村进行调查。当天，李清泉便赶往龙南村向村民提出：1．不要再继续上访。2．相信组织，一定会认真调查。3．对于群众提出的问题，哪怕只核实一件，也都会作出相应处理。看到了希望的村民，兴奋异常，当场自购了一个保险箱，在村民和调查人员的监督下，把将要逐一核实的各种票据封存其中，交由公安保管。谁知当晚情况就发生了变化。村民打电话告知李清泉，保险箱被镇纪委和县纪委的人拿走了！第二天，李清泉到县纪委追问原因，答复是“还是我们调查合适”。一场调查就如此不了了之。
　　龙南村上访的村民告诉记者：“不是我们不想过安分的日子，也不是我们不想上缴国家的税款，但不认真严肃处理这些蛀虫，不把这些人挥霍了的血汗钱还给我们，我们能满意吗？”
　　带着龙南村村民的要求与对1998年3月那次调查一事的疑问，记者走访了平潭县纪委。现任县纪委书记洪锦煌回答记者：“按照福州市委宣传部规定，只有记者证，没有他们的介绍信，我们无可奉告。”当记者表示，可以立即打电话找有关部门核实身份时，他坚决地说：“那也不行！”
　　1998年3月平潭县纪委为何要拿走保险箱？突然插手此案如今为何又不愿表态？笼罩在龙南村林孝金一案上的这些疑云，要到哪一天才能水落石出？龙南村村民在上访路上还要走多久？但愿不久就能得到答案。