秦皇岛——构筑新亚欧大陆桥北方桥头堡 [复制链接]

第9版(专版)
专栏：

　　秦皇岛——构筑新亚欧大陆桥北方桥头堡
　　张晓光 宋岩
　　今年7月，由联合国开发计划署和我国国家计委、经贸委、外经贸部、科技部联合召开的“中国·秦皇岛新亚欧大陆桥东西部发展与合作国际研讨会”在秦皇岛举行，联合国开发计划署官员，日本、韩国、中亚各国驻华使节，国内一些专家学者和我国西部沿桥11个省、市、自治区以及12个重点城市的代表参加了会议。会议讨论并通过了《秦皇岛宣言》，从而进一步确立了秦皇岛作为新亚欧大陆桥中国北方桥头堡的地位。
　　秦皇岛是具有百年历史的多功能、综合性、现代化的国际口岸，具备构筑新亚欧大陆桥桥头堡的良好条件和独特优势。这里公路、铁路网络密集，京秦、大秦、京哈三条铁路在此交汇，102、205国道横亘全境；闻名世界的秦皇岛港，水深港阔，不冻不淤，是一个多功能综合性的现代化港口；山海关机场具备起落大中型客机的条件，已与20多个国内城市通航。目前，秦皇岛已与100多个国家和地区开通海上航线。通过秦皇岛口岸，可以及时将来自我国西北、东北、西南以及中亚地区的货物海运到日本、韩国等东亚地区。从秦皇岛出发，通过京秦、大秦、京沈、沈山铁路经北京、大同、二连浩特、乌兰巴托与第一大陆桥相接，或经大同、呼和浩特、银川、乌鲁木齐、阿拉木图到达伊斯坦布尔、柏林直抵欧洲重要港口群。
　　为推进新亚欧大陆桥桥头堡的建设和大陆桥东西部的发展与合作，秦皇岛致力于服务大陆桥、开发大陆桥以带动自身的经济建设，并积极参与西部大开发。目前正抓紧编制《2001—2010年秦皇岛桥头堡开发建设及口岸经济发展十年规划》，以经济、科技全球化、区域化为契机，提高经济的外向度、竞争力，着力建设现代化的国际性城市，使其成为南北大通道、国际通商大口岸和双跨新亚欧大陆桥与第一大陆桥的中国北方桥头堡。
　　在为新亚欧大陆桥东西部发展与合作提供良好的软环境方面，秦皇岛正在强化各项管理服务工作的科学化、规范化、法制化，并陆续制定一系列有利于推进新亚欧大陆桥东西部发展与合作的政策，吸引国内外各界人士在秦皇岛桥头堡投资置业。
　　为使桥头堡的主要载体———口岸的硬件更硬起来，加快完善口岸基础设施建设成为秦皇岛加强陆桥建设的又一重要举措。在确保能源输出不断增长的同时，大力发展杂货和集装箱运输，扩建散粮筒仓，提高进出口粮食集散能力，投资改造矿石泊位；建设化肥市场，使秦皇岛口岸真正成为中国北方进口化肥的集散中心；改进进口香蕉工艺，完善设施，巩固连续四年进口香蕉全国第一的地位，加快集装箱国际多式联运中转站的建设，巩固现有集装箱航线。增开新航线，不断扩大口岸集装箱吞吐量。此外，秦皇岛本着全面服务大陆桥的原则，在秦皇岛经济技术开发区内创建“陆桥国际区”，区内企业享受国家和地方的各种优惠政策。
　　在经济全球化进程不断加快的今天，秦皇岛将通过新亚欧大陆桥桥头堡的开发建设，进一步加强与沿桥各国和我国中西部地区的密切合作，实现资源共享、优势互补，共同开创大陆桥东西部发展与合作的美好明天。
　　秦皇岛港杂货码头 马秋林摄（附图片）