“欧洲巨婴”触怒美国 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　“欧洲巨婴”触怒美国
郑园园
　　12月19日，空中客车集团在总部图卢兹宣布，决定推出A380的新机型。该飞机将于2004年进行试飞，2006年正式交付使用。
　　A380将是世界民航史上规模最大的客机，被称为“欧洲巨婴”。这种双层客机的座位可根据用户的要求，制作成480至650座，最大型的可达800座。第一架A380—100将拥有550个座位，续航能力为14200公里，均超过波音747。
　　A380计划公布后，欧洲舆论一片欢呼，认为这是“欧洲航空史上最富有雄心的计划”。
　　然而，A380计划在大西洋彼岸却引起了强烈的反感，招致美国政府严厉批评。18日，预先得知空客集团的计划后，克林顿批评欧洲国家变相给A380财政补贴，说欧盟是按“非正常贸易标准”行事。美国贸易代表巴尔舍夫斯基说，欧洲国家使用了公共补贴，违反了美欧之间的航空协定。欧盟立即予以反驳，欧盟委员会负责贸易的专员拉米提请美国注意以下事实：欧洲国家对A380提供的不是补贴，而是“应偿还贷款”。
　　发展A380四个型号的飞机，约需126亿欧元的投资。这巨额资金来自三个渠道：空客的两大股东、与该项计划有关的风险投资伙伴以及德、英、法、西四国（四国为空客集团的成员国）提供的“可偿还贷款”。这笔贷款约为23亿欧元，占总投资的18％，六至七年内分批分期到位。欧盟感到气愤的是，美国不顾事实，把“投资”说成“补贴”，罔顾1992年欧美之间达成的关于资助民用航空项目的协议，想要把所谓的A380补贴事件闹到世界贸易组织去。
　　1992年航空协议，实际是欧美的休战协议，协议主要有两项规定，一是政府对100座以下的民用飞机的直接“帮助”，最多达到总投资的33％，二是通过军界或宇航工业界的非直接补贴可达到总营业额的4％。欧盟认为4国对A380的投资，并没有违背协议精神。欧盟发言人警告美国，如果它想发起新一轮针对欧盟的诉讼，欧盟将立即采取同样的措施，指控美国国家宇航局（NASA）和五角大楼对波音的补助大大超标。拉米说，欧盟握有大量的有关证据。
　　此间舆论认为，美国之所以对A380投产计划如此敏感，是因为这种史无前例的客机将打破波音747的垄断地位。波音747从1965年投入运营以来，独霸世界大型客机市场，获得了丰厚的利润。波音公司引以为豪的747—400，拥有400多座，是当今世界上最大的客机。而空客公司从诞生之日起，就成为波音的天然劲敌。空客集团已宣布，A380的成本将比波音747低15％至20％。
　　近日，法国的报刊义愤填膺地驳斥美国的指控。《解放报》发表的社评文章说，无论从技术角度还是从欧洲合作的角度看，一定要让这个“巨婴”成长起来。它将是欧洲强大的象征。欧洲方面期待美国新总统布什为这场贸易争端找出合情合理的解决办法。