我国公路现代化建设的里程碑——写在京沪高速公路全线贯通之际 [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：

　　我国公路现代化建设的里程碑
　　——写在京沪高速公路全线贯通之际
　　黄镇东
　　北京至上海高速公路是国家规划的国道主干线“两纵两横三个重要路段”之一，是国家“八五”、“九五”期间的重点建设项目。公路设计车速120公里／小时，全线设有90处互通式立交；桥梁985座，分离式立交186座，通道1572座，涵洞2142道，服务区20个，收费站83个，总投资393.01亿元。
　　在世纪交替时刻即将来临之际，北京至上海的高速公路全线通车了，这标志着我国高速公路开始进入连接成网和发挥规模效益的阶段，也是我国公路交通步入现代化建设的一个重要里程碑。
　　京沪高速公路的建成，将北京与上海更紧密地连接起来，在华北与华东之间形成了一条经济、舒适、快速的公路运输大通道，将缓解京沪两个特大城市之间交通运输的紧张状况，进一步沟通沿线地区与大城市、工业中心、交通枢纽、沿海港口的联系，改善投资环境，促进沿线经济开发区的崛起，加速城镇化进程，适应现代物流发展的需要。目前，京沈高速公路、京沪高速公路以及与之相连的沈阳至长春至吉林高速公路、京石高速公路、沪杭甬高速公路，在我国东北、华北地区和华东之间已形成了连续贯通超过2500公里的高速公路运输大通道，将我国东部沿海发达的京津地区、环渤海湾地区和长江三角洲地区连成了一体，从而为这些地区下世纪经济发展和人民生活水平的进一步提高，率先实现现代化提供了便利的交通运输条件。
　　京沪高速公路建设进度快、质量好、科技含量高，许多路段达到了国际先进水平。京沪高速公路的建设业主、勘察设计、监理、施工等人员战严寒，冒酷暑，精心组织、精心设计、精心施工，为这条高标准、高质量公路运输大通道的建成通车，付出了辛勤的汗水和心血，涌现了一大批先进集体和个人，取得了物质文明和精神文明的双丰收，铸就了高速公路建设的团结拼搏、艰苦奋斗的奉献精神；精益求精、质量优先的敬业精神；坚持改革开放、依靠科技进步的创新精神。
　　“八五”以来，特别是“九五”后3年，国家实施扩大内需的方针和积极的财政政策，加大交通基础设施建设力度，公路基础设施实现了跨越式发展。其标志：
　　一是公路总量增长幅度大。5年新增24万公里，其中“九五”后3年新增17．4万公里，年均新增5．8万公里，全国公路通车里程已超过140万公里。
　　二是高速公路建设突飞猛进。5年新增1．27万公里，其中，“九五”后3年新增近8000公里，年均新增2600多公里，高速公路通车里程已达1.6万公里，位居世界第三位。我国仅用10多年的时间就走过了发达国家需要40年完成的发展历程，充分体现了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性。
　　三是建成了一批具有世界先进水平的公路桥梁及长大隧道。黄石长江大桥、万县长江大桥、铜陵长江大桥、广东虎门大桥、江阴长江大桥、南京长江二桥、济南黄河二桥、厦门海沧大桥和二郎山隧道等工程建设，标志着我国深水基础、大跨径桥梁和长大隧道建设水平已进入世界先进行列，其中，江阴大桥、黄河二桥和海沧大桥等都是近3年建成的。
　　四是路网结构逐步优化。“五纵七横”国道主干线已建成1.8万公里，占规划里程的一半以上。京沈、京沪公路运输大通道的全线贯通，为到2010年提前10年建成国道主干线系统奠定了基础。二级以上公路里程增加到18万公里，比1995年翻了近一番，占公路总里程的比例由8.5％提高到13.4％。高级次高级路面占路面总里程的比重已达到40.9％。
　　五是公路通达深度进一步提高。5年中又有500多个乡镇、5000多个行政村通了公路。公路密度由每平方公里12.1公里提高到14.6公里。贯彻落实中央实施西部大开发的战略决策，研究提出了加快西部地区交通建设的目标、任务，以公路为重点的交通基础设施建设已起步实施。通过“八五”、“九五”建设，我国公路交通基础设施的落后面貌发生了很大变化，公路的通行能力和服务水平有了明显提高。
　　1998年以来，为应对东南亚经济危机，中央把加快公路交通基础设施建设，作为拉动国民经济的重要增长点之一，制定政策，加大投入。
　　通过发行国债、银行贷款和国外融资，发行债券、股票等形式筹措资金，1998、1999两年投资规模分别达到2168亿元、2157亿元，今年可达到2200亿元左右，创历史最高记录。
　　实践证明，中央的决策是正确的。当今世界各国公路运输业的生产总值及其从业人员为数可观。
　　如美国、英国、法国等国家，公路运输业（包括公路建设和养护，汽车制造和运输，汽车燃油、润滑油、轮胎、配件等的生产和销售等），每年的产值都占本国国民生产总值的6％—8％。
　　在我国，公路运输业在扩大就业面和增加国民生产总值方面，也有很显著的作用。公路运输业的发展对扩大国内需求，带动汽车、冶金、机械、建材等相关产业发展，拉动国民经济增长的作用也十分显著。据测算，公路建设投资与国民经济增长的相关系数是0.4。也就是说，近3年加快公路建设的投资规模为6500多亿元，使国内生产总值增加了2600亿元左右；公路建设投资的1／3要转化为消费资金，近3年有2000多亿的建设资金进入了消费领域；公路建设每投资亿元就要吸纳劳动力2000多人，因此近3年，仅公路建设市场每年吸收劳动力都有400万—500万人。在当前国内需求不足、职工就业压力很大的情况下，加快公路基础设施建设，发展公路运输业，不仅有利于改变我国交通运输业的落后局面，而且对扩大就业，启动国内消费市场，拉动国民经济增长都具有很重要的现实意义。
　　我国高速公路近3年新增8000公里，通车里程已达1.6万公里，居世界第三。我们用了10多年时间走过了发达国家需要40年完成的发展历程。