全国人大常委会举行联组会议 李鹏主持 审议婚姻法修正案草案 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会举行联组会议
李鹏主持 审议婚姻法修正案草案
本报北京十二月二十五日讯 记者傅旭、徐运平、武侠报道：九届全国人大常委会第十九次会议今天上午举行联组会议，对社会关注的婚姻法修正案草案进行第二次审议。全国人大常委会委员长李鹏主持会议。
婚姻法是一部非常重要的法律，与人民群众的生活有着非常密切的关系，所以第十八次常委会会议对婚姻法进行了初步审议后，立即引起了全社会的广泛关注。为了使今天的会议讨论的问题更为集中，审议更为深入，以便将这部法律修改得更为完善，委员长会议建议并经常委会会议通过，决定今天的审议采取联组会议形式。以联组会议形式审议法律草案，九届全国人大以来还是第一次。
联组会议是人大常委会审议法律案的一种形式。根据立法法的规定，对法律案中的重大问题、广大人民群众普遍关心的问题，常委会“根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法律草案中的主要问题进行讨论”。这次联组会议除常委会组成人员外，部分法律界的全国人大代表也列席了会议。与会者争先发言，气氛十分热烈。
针对人民群众十分关注的认定重婚标准的问题，部分委员认为，近年来重婚、纳妾和“包二奶”等丑恶现象严重败坏了社会风气，挑战我国的一夫一妻制度，应该运用法律手段，加大打击力度，以维护家庭和社会的稳定。另外一种意见则认为，违反一夫一妻制度行为的情况比较复杂，应该区别对待。除了法律手段外，还应该充分发挥党纪、政纪、舆论和道德的监督约束作用。扩大认定重婚罪范围的要求，不仅超越了婚姻法的范围，而且会引起新的社会问题。
对于离婚时财产分割的问题，与会者也发表了不同意见。有的委员提出，在因重婚、家庭暴力导致离婚的情况下，“无过失方有权请求损害赔偿”的说法不妥，不利保护受害一方的合法权益，因任何一方要做到“无过失”都是不可能的；有的委员认为，在上述情况下，即使没有“导致离婚”，家庭成员间也应该进行经济赔偿；有的委员还提出了离婚精神损害赔偿的问题。
李鹏在听取大家的发言后说，在今天的联组会议上，大家踊跃发言、各抒己见，气氛比较活跃，讨论的问题比较集中，发表的见解也比较深入，达到了畅所欲言、广泛交流、深入探讨、集思广益的目的，应该说这次联组会议开得很成功，为我们今后更好地采用这种形式审议法律案开了一个好头，打下了一个好的基础。对今天大家提出的修改意见，全国人大法律委员会会后将认真研究，结合全民讨论的情况，修改出一个比较完善的草案稿，提请明年的常委会会议进行三审。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议。列席今天会议的有国务院副总理钱其琛、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院副检察长梁国庆。
今天下午，常委会还分组审议了民族区域自治法修正案草案。