美国风风雨雨这一年 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：2000年终国际报道

　　美国风风雨雨这一年
本报驻美国记者 任毓骏 王如君
　　2000年的美国，继续创造着其历史上最长的经济增长周期。但跨世纪的最后一步却走得并不顺畅，大选引发的党派斗争空前激烈；股市动荡、经济增势趋缓；强化单极世界的外交战略受到其他大国的抵制。
　　这次大选竞争之激烈，在美国历史上堪称百年不遇。民主党执掌白宫8年，挟经济强劲增长之势，举副总统戈尔接掌白宫，有很多有利条件。不料棋逢对手，号称“老大党”的共和党志在必得，全党动员，投入创纪录的人力、物力和财力，助候选人布什问鼎白宫。双方势均力敌，计票战更是持续5个多星期，打得难解难分，最后由联邦最高法院两度干预，才为布什铺平了入主白宫之路。此次选举给美国立法、司法和行政三大权力体系所造成的负面影响短期内难以消除。选举人团制度、电子计票方式等美国自认为最完善的一套选举方式受到空前的质疑。而竞选中表现出来的党争加剧之势可能更为长久。
　　美国股市除年初续燃去年的旺势，3月下旬以后，基本呈熊市与动荡相间、总体下滑之势。纳斯达克指数从5000多点一度下泻到2400点以下，道指从13000多点一度探底到万点以下。曾经是新经济明星的高科技公司，特别是网络公司遭到严重打压，大批网络公司纷纷倒闭。与此同时，美国制造业、电脑业、住房以及个人消费也都显示出疲软迹象。国内生产总值的季度增长率上半年为4.8％、5.6％，下半年降到了2.2％和3％左右。如此趋势引起了包括美联储主席格林斯潘、当选总统布什在内的一些头面人物的担忧。经济学家普遍认为，美国经济结束了“过热阶段”，进入了调整时期，但能否顺利实现“软着陆”，还需得到时间的考验。
　　但科技行业发展势头迅猛。信息、基因、纳米以及航天等领域的新进展十分引人瞩目。信息业正在走向深化，电脑、电话、电视“三网融合技术”进入了实用阶段。美国在线与时代—华纳的合并得到国会批准，为未来美国网络业、信息业的发展提供了一个样板；基因技术生机勃勃，美国同英日德法中5国科学家6月联合绘制出了人类基因组工作草图，美国承担基因组计划50％，实力雄厚。与此同时，美国的私营企业在开发基因技术方面也有长足发展，大有后来居上之势；纳米技术的开发已纳入美国“国家纳米技术计划”，以实施纳米技术创新工程，“主导下一次工业革命”的意图十分明确；航天技术方面，美国与俄罗斯、日本、欧洲、加拿大等国家和地区加强合作，加快了建设“国际空间站”步伐。人类长期定居国际空间站的第一批居民入住空间站将成现实。
巩固、扩大美国的超级大国地位仍然是美国今年外交的核心，但其中部署国家导弹防御系统（NMD）的计划今年明显受阻。美国为确保其绝对军事优势，维护“一超独霸”的地位，不但军费逐年增长，而且加快了发展NMD的计划，甚至不惜违反美苏《反弹道导弹条约》，动摇核裁军的基础，坚持今年开始部署NMD，不得人心。不仅遭到中俄两国的坚决反对，而且受到欧洲盟友，特别是德、英、法、意等国和美国国内有识之士的反对。美国在进行了3次NMD试验，失败两次之后，今年9月初，克林顿宣布暂时推迟部署NMD。之后，联合国两次通过决议，反对美国部署NMD。
克林顿积极斡旋的中东和平进程，显然没有按照美国的计划实现。今年7月，他把阿拉法特和巴拉克请到戴维营，也想搞出个戴维营协议，好名垂青史。殊不知时机尚不成熟，一无所获，不欢而散。虽然克林顿在9月、11月几次会见阿拉法特和巴拉克，商讨解决办法，国务卿奥尔布赖特和中东特使穿梭访问中东，仍未取得具体成果。
克林顿政府今年对亚洲的外交颇下了些功夫，克林顿本人两度出访亚洲，先后访问了印度和越南等国，成为越战结束25年来第一个访越的美国总统。国务卿奥尔布赖特访问朝鲜，国防部长科恩访问了菲律宾等7国。印度总理瓦杰帕伊访美受到超规格的接待，朝鲜国防委员会第一副委员长赵明录作为金正日的特使访美取得重要成果。从美国加大在亚洲的战略投入，可看出美国在推行全球战略中欧亚并重的趋势。
中美关系已经走出由于以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟使馆而陷入的低谷。美国先于欧盟同中国达成中国“入世”协议，众参两院先后批准了对华永久性正常贸易关系待遇，两国不论是在高层领导人接触、互访，还是经贸、科教和文化方面的交流都取得了进展。但是，台湾问题仍然是中美关系中最重要和最敏感的核心问题。最近，美国批准向台湾出售价值19亿美元的先进武器，其中包括远程雷达和空对空导弹等。美国的这些做法无疑将增加海峡两岸关系紧张的因素，也是对中美关系的伤害。
布什新政府即将上台。21世纪的第一届美国政府，推行美国的新世纪战略将不会有大的变化。一般来说，新总统执政伊始，主要先抓内政，正由繁荣期进入调整期的美国经济显然是对新政府的第一个挑战。平衡左右势力，医治“计票争端后遗征”，弥合大选造成的社会裂痕，将是另一个难题。