为西部开发创造良好法制环境 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：法制纵横

　　为西部开发创造良好法制环境
　　韩忠信
　　作为西部地区的检察机关，当前和今后一个时期，我们要把检察工作的重点转移到促进和服务西部大开发战略的实施上来，努力为西部大开发创造稳定的社会环境，良好的法制环境，优越的投资环境，优质的社会管理和社会服务环境。
　　首先，要加强侦查监督和公诉工作，创造稳定的社会政治环境。全省各级检察机关要把维护社会政治稳定作为首要的政治任务，放在各项检察工作的首位。要与公安、法院密切配合，把影响稳定的案件作为急案先办，结合办案排查调处各类社会矛盾纠纷。同时，做好检察环节的社会治安综合治理工作。在侦查监督和公诉工作中防止和纠正假案错案冤案，对于制造冤、假、错案构成犯罪的，要依法追究。
　　其次，要加大查办职务犯罪大案要案的工作力度。贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不仅破坏社会政治稳定、损害党和政府的形象，而且对实施“十五”计划和西部大开发战略有极大的破坏性。因此，全省检察机关一定要认真集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大案要案。要规范办案行为，提高办案质量，严防冤假错案，做到不失职、不越权、不违法。同时，既要惩治犯罪，又要保护无辜；既要打击犯罪，又要预防犯罪。
　　我们要把预防职务犯罪放在更加突出的位置上抓紧抓好。检察机关要深入实施“十五”计划和西部大开发战略的重点行业、重点部门、重点部位、重点项目、重点工程之中，积极主动地开展预防犯罪的工作。
　　再次，要加强诉讼监督，营造公正、廉洁、高效的法治环境。检察机关要紧紧抓住人民群众和社会各界反映强烈的司法不公问题，切实加强诉讼监督，重点是加强刑事立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督以及民事（经济）审判和行政诉讼法律监督，着力纠正有罪不究、以罚代刑、徇私枉法和贪赃枉法等执法犯法、执法不公、执法不廉的行为，以维护司法公正。要结合诉讼监督，加大力度查办司法腐败和行政执法腐败中的职务犯罪案件。
　　建设一支高素质的检察官队伍，才能更好地为西部大开发服务。我们检察机关要以提高检察官队伍整体素质为目标，积极开展教育培训，大力加强执法检查监督，专项治理突出问题，努力促进公正执法。要继续实施“形象工程”，严格八小时以外的管理，引导好八小时以外的活动，抓好检察干警违法违纪的查处。要积极组织实施“素质工程”，抓好培训提高。要抓人员的“进出口”，坚决纠正批条子、走后门、违规进人的问题。要抓好班子建设、队伍建设、廉政建设责任制的落实。
　　通过以上工作，力争使检察院的领导班子切实得到加强，检察官队伍的整体素质明显提高，人民群众反映强烈的突出问题基本解决，违法违纪和腐败现象得到有效遏制。
　　（作者系四川省人民检察院检察长）