进一步发挥货币政策的作用 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　进一步发挥货币政策的作用
　　诗云
　　去年底召开的经济工作会议提出，要进一步发挥货币政策的作用，加大货币政策对经济增长的支持力度。这是中央综合考虑各种因素，在认真总结我国宏观调控经验的基础上作出的科学决策。
　　1998年以来，我国关于货币政策的提法有过多次变化。例如从“适当”到“稳健”，从“努力发挥”到“进一步发挥”，这些提法的变化表明，面对经济生活中的新情况，过去那种简单收、放的宏观调控思路已发生了转变，人们对货币政策的性质和作用的认识正在逐渐深化。不提“积极的”或“扩张的”货币政策，决不意味着我国当前的货币政策是消极的或无所作为的。1998年和1999年财政两次向商业银行发债，实际上也运用了货币手段。发行国债、投资建设项目的全过程，就是财政政策在货币政策的支持下，将商业银行吸纳的居民储蓄转化为投资，促进经济增长的过程。专家认为，之所以不提积极的、扩张的货币政策主要有几个原因。一、企业长期负债经营已给银行业带来风险；二、货币信贷有效增长受到制约；三、国有企业和国有银行的约束力仍有待增强；四、实行积极的财政政策，需要货币政策为之创造必要条件。
　　细品人民银行高层人士的有关言论，可以理解，进一步发挥货币政策的作用，包含下列内容：
　　一是合理确定金融调控目标，运用多种货币政策工具，适当扩大货币供应量，加大金融对经济增长的支持力度。利用当前有利时机，积极推行利率市场化，充分发挥利率政策在资金短缺配置中的作用。加大中央银行公开市场操作力度，加快发展银行间债券市场。扩大对金融机构特别是中小银行的再贷款。
　　二是加强信贷政策指导，改进金融服务，敦促商业银行在促进经济结构调整、技术创新和扩大消费信贷方面发挥更大作用，同时积极支持西部大开发战略的实施。
　　三是认真落实国有企业增资减债的各项金融政策，积极支持企业扩大直接融资，改善资产负债结构，支持资本市场的发展。
　　四是做好整顿和规范社会信用的工作，加速资金周转，提高资金使用效率。