冷战幽灵难再现——浅议俄美关系走向 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　冷战幽灵难再现
　　——浅议俄美关系走向
　　本报记者 唐进修
　　普京出任俄罗斯代总统后，美国等西方国家的许多媒体纷纷发表评论，认为“俄对西方的政策将趋于强硬”，俄美“对抗就摆在前面”，有人甚至预言“冷战的幽灵将会再现”。那么，如果普京正式登上俄总统宝座，俄美关系的走向究竟会怎样呢？
　　西方舆论认为，俄对美等西方国家的政策将变硬的理由是：
　　一、普京代总统曾长期在苏联的情报机构克格勃工作，这一背景谈起来就令西方“毛骨悚然”，再加上普京曾任俄罗斯强力部门领导人，军队和军工企业是他的依靠力量。据认为，在俄今后的对外政策中，军人将有很大的发言权，而俄罗斯军人历来是对外强硬派的代表。
　　二、普京在车臣战争中以强硬派著称。针对西方有关对俄军在车臣行动的非议，普京作了针锋相对的回答：“哪里有匪徒，我们就打到哪里。如果在厕所里抓到了土匪，就直接把他塞进便池里。”上述铿锵有力的言论表明，普京并未把西方的恫吓放在眼里，决心把惩治车臣分裂势力和恐怖分子的斗争进行到底。
　　三、以普京为首的俄联邦政府反对美国修改《反弹道导弹条约》和实施国家导弹防御系统及战区导弹防御系统。当美国威胁要退出《反弹道导弹条约》时，普京政府毫不示弱，声言俄罗斯防空部队将采用一切技术手段保卫祖国。
　　四、普京代总统签署的第一份重要文件《俄联邦国家安全构想》，扩大了克里姆林宫使用核武器的授权。1997年的提法是“只有在俄罗斯联邦的生存受到威胁的时候”才能使用核武器，而新构想则说，“如果解决危机的其他手段都不能奏效的话”，俄将使用核武器“击退武装侵略”。美国媒体说，这份文件口气更加咄咄逼人，发出了使西方感到不安的信号。
　　五、有些西方舆论认为，普京支持共产党议员任国家杜马主席，表明普京政策的“左倾化”，将导致外交政策趋于强硬。例如，在车臣问题和与北约的关系等问题上，共产党对西方的强硬态度可能在俄政府的立场中有所表现。
　　如果仅凭上述依据，就断定俄美关系将走向全面对抗，甚至倒退到冷战时期，恐怕难以令人信服。
　　普京任代总统的当天即宣布，俄“对外政策不会发生变化”，他反对单极世界，主张多极世界，但也不会回到过去的两极世界。这就定下了俄对外政策的基调。
　　一个国家的外交政策固然会打上其主要领导人的印记，但是，一个国家外交政策的走向，则由这个国家的基本国情及许多其他因素来决定。俄罗斯已不是当年的苏联，其综合经济实力相当于美国的1／20，每年的国防支出仅为美国的几十分之一。因此，俄罗斯已不具备与美国进行全面对抗的实力。北约东扩、科索沃战争、美国对中亚、高加索地区的渗透都表明，在美俄的争斗中，美一直采取攻势，俄则步步退却。普京的强硬言词，充其量不过是想改变俄不被人重视，甚至是屈辱的国际地位，进而恢复过去的强国形象，争取一个平等的权利而已。更何况普京要强国，还需利用美、欧国家的资金和技术，因此决不可能与美国等西方国家全面对抗。
　　就美国而言，它也不愿意看到美俄关系倒退到冷战时期。俄罗斯是安理会常任理事国，又是八国集团的成员，许多重大国际问题，如果没有俄罗斯的参与和合作，是难以解决的。再说，若美俄关系过度紧张，俄国内的反美情绪将高涨，这可能引起俄政局动荡，甚至使俄罗斯的“民主化进程”发生逆转。这是美国不愿意看到的。有鉴于此，克林顿总统指出：“美必须与俄合作，以务实的态度和无比的耐心，促成最美好的结果”，他希望俄代总统继续执行叶利钦的对美政策。美国国务卿奥尔布赖特也说，美对俄是“建设性对话，而不是对抗”，不能因为一两个分歧而忽视两国关系的“极端重要性”。
　　总之，普京如果能在大选之后正式入主克里姆林宫，俄对美政策可能趋硬，双方龃龉和争执也许会增多，甚至有时会出现“冷和平”的局面，但不至于倒退到冷战时期的全面对抗。