“风险抵押金”不能太多太滥 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　“风险抵押金”不能太多太滥
　　湖南桃江县委组织部 黄梦其
　　近年来，不少地方、部门实行向领导干部和具体责任单位、责任人收取“风险抵押金”的做法，似乎样样工作只要有“抵押金”作保障，就能成功。相当多的同志对此很有意见，认为现在使用“风险抵押金”太多太滥。一是层层搞。几乎省、市、县各级都搞，而且，部门搞，乡镇搞，甚至个别村组也搞。二是面太广。仅县里就有综合治理、安全保卫、文明建设、计划生育、驻点包乡、财政税收等十多项，有的县级领导一年要交几百甚至上千元的风险抵押金；乡镇党政“一把手”也得拿出自己工资的1／5到1／3作抵押金。在个别“层层押”比较突出的乡镇，村干部也得掏二三百元抵押金。
　　一般来说，“风险抵押金”分两部分，即“集体风险”和“个人风险”。但不少单位本该由领导干部和具体负责人交纳的“风险抵押金”却由单位交纳了，成了事实上的“个人风险集体承担”，如此一来，抵押也就失去了本来的意义。
　　“风险抵押金”在实际运作中很难兑现。一些部门要求下属责任单位和具体负责人交纳“风险抵押金”，目的是强调自己工作重要，结果却引起有关人员的不满。有的人知道完不成工作任务顶多“风险抵押金”不再返回，最后由单位负担开支就是，再加上单项抵押金额偏低，有的人根本没把这点钱放在心上，使本来很严肃的一种督促约束措施形同虚设。
　　事实上，要保证各项工作特别是难度大的工作任务的完成，必须调动各级干部和具体工作人员的积极性和责任心。以为设立了“风险抵押金”就能解决一切问题的想法未免太天真。滥用“风险抵押金”，容易导致分管领导干部和具体负责人失去组织监督，也无助于各级干部尤其是领导干部提高工作水平。