达沃斯论坛的新思路 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　达沃斯论坛的新思路
　　李长久
　　历时6天的世界经济论坛第三十届年会于2月1日在瑞士名城达沃斯闭幕。与历届会议不同，这次会议没有就世界经济形势说长论短，而是重点讨论如何改革现行国际机构和机制，更有效地利用和应对经济全球化进程加快带来的机遇、挑战和风险，这是一个新思路。
　　经济全球化进程加快，既有利于世界经济发展，又带来挑战和风险。由于各国综合国力、产业结构和竞争力不同，各国从经济全球化过程中得到的利益是不同的。特别引人关注的是，经济全球化进程加快时期，也是贫富差距越来越大时期。据统计，世界国民总产值（GNP）已从1950年的5万亿美元增加到1998年的近30万亿美元。但是，占世界人口17％的29个发达国家占世界GNP的79％，而占世界人口76％的156个发展中国家和地区却仅占世界GNP的19％。经济全球化的合理发展应该既能使全球整体经济发展，又能使贫穷国家受益，这才是负责任的经济全球化。全球经济的发展方针应该由国际社会，包括富国和穷国共同来制订。
　　现有国际经贸机构和游戏规则是在发达国家主导下形成的，更多地反映发达国家的利益。总体而言，当前的国际经济秩序仍是不公正、不合理的，没有充分保障发展中国家的权益。事实上，这套体制对解决今天的问题已经力不从心，改革已势在必行。今天世界贸易组织（WTO）成为各国与国际经济联系与合作的重要桥梁，参加WTO是各国参与经济全球化的重要渠道之一。但是，发达国家总是积极推动其竞争力强的领域的自由化，拖延其竞争力较弱领域的自由化，甚至不认真履行承诺的义务。去年12月在美国西雅图举行的WTO部长级会议未能就启动新一轮多边贸易谈判达成协议，就是由于发达国家之间，特别是发达国家与发展中国家之间存在严重分歧。消除贫困并不只是发展中国家的事情，而是一个全球性的问题，发达国家必须为此做出努力。为了缩小贫富差距，要使新一轮多边贸易谈判成为名副其实的“发展回合”。
　　美国总统克林顿在达沃斯的演讲中重申如果美国不能进一步推动中国加入WTO，那将是一个极大的错误。在此以前，他在1月27日发表的国情咨文中也说过，中国现在对世界开放的程度超过了历史上任何时期，他呼吁国会两党议员支持美中两国签署的有关中国加入WTO的协议，批准给予中国永久性正常贸易关系的地位。这显然是明智与现实的。正如很多国家的政要所指出，中国加入WTO，将使该组织成为真正的全球化贸易组织，并使经济全球化进程更加有序和有效。