野力：农业产业化新探索 [复制链接]

第5版(农村经济)
专栏：

　野力：农业产业化新探索
　　韩俊 马晓河
　　农业产业化龙头企业巡礼
　　对农业和农村经济结构进行战略性调整，单靠农业和农民自身的力量远远不够。河北秦皇岛市野力集团通过“龙头”企业的介入，在葡萄的种植、加工和销售一体化过程中探索出了一种独特的生产经营模式，为我们制定农业结构战略性调整政策提供了经验。
　　野力模式的特点和效应
　　土地反租倒包。野力集团采取“反租倒包”的形式，同农民建立了一种新型的合作关系。具体做法是，集团从昌黎县农民（以村民委员会为代表）手里租用1万亩土地使用权，租期10年。公司获得土地使用权后，进行改造平整，再将种植葡萄的28个环节订出劳务定额，以合同形式反包给农民，公司委派专家和管理者实行统一管理和技术指导，农民严格按要求操作，并按承包土地的数量、农活质量和产品产量获得报酬。
　　产加销垂直一体化经营。野力公司的做法是利用“反租倒包”，将农业变成企业的“第一车间”，将农民变成“工人”，然后把“第一车间”与加工、销售环节紧密相连，形成了一条既相互分工又互为依托的产业链。在这条产业链上，公司对葡萄的基地建设、原料生产、收购、加工、销售等全过程实行严格的专业化分工和企业化管理。
　　工农关系双赢格局。野力集团通过“公司＋基地＋农户”的形式，吸收了4000农户加盟农业产业化经营，形成公司和农民“双赢”格局。灵芝顶村农民马汉启，全家3口人，1998年将2．5亩地租给野力公司，又反包2．5亩，除公司付给的土地租金1250元，还获得劳务收入1750元。
　　野力模式的启示
　　龙头企业是推动农业结构调整的一支重要力量。野力公司的1万亩葡萄种植园分布在两个乡，涉及到约4000个农户。多年来，由于农户缺乏资金，特别是销路没有保障，制约了葡萄种植的发展。野力公司以其雄厚的资金实力，投巨资仅用10个月就建立了一座年产量2万吨的现代化葡萄酿酒企业，建立了种植葡萄所需要的各种设施，引进了世界名种葡萄种苗。他们的实践证明，农产品加工龙头企业的发展可以有力地促进农业生产结构的调整，具有很强的带动作用。
　　在不动摇农民土地承包权的基础上，通过土地流转制度的创新，可以形成农业增长的新动力。依法确保农村土地承包关系的长期稳定，是我们的一项基本政策。土地作为一种生产要素，只有合理流动，才能提高使用效益。但有的地方不尊重农民的意愿，强行收回农民的土地承包权，造成了严重后果。野力集团采取的“反租倒包”模式，在充分尊重农民土地承包权的前提下，改变了一家一户分散种植的格局，实现了区域的规模化种植；既充分发挥公司统一种植、统一管理、统一收获的优越性，同时也充分发挥了农户家庭分散劳动的优越性。野力经验说明，农业结构调整过程，将呼唤农业经营体制的创新，把农业结构调整与农业经营体制创新结合起来，将为农业增长注入新的动力。
　　建立优质化、专用化的农产品生产基地，是农产品加工业发展的重要保障。农产品加工品的质量优劣，成本高低，很大程度上取决于加工原料的品质。90年代以来，我国红葡萄酒消费迅速升温，在市场需求拉动下，红酒生产能力迅速扩张，一些地方在原料无保障的情况下纷纷投资上项目，致使原料严重短缺，葡萄收购价格大幅度上升；野力集团将葡萄种植变成企业的“第一车间”，实现了垂直一体化经营。
　　农产品加工企业与农户形成利益共同体，是农业产业化成功的关键。现在，越来越多的农产品加工企业认识到了建立加工基地，实行产业一体化经营的重要性，但与农民的关系仍很松散，削弱了加工企业和农户双方抗御市场风险的能力。野力集团实现了公司与农民利益的“双赢”，关键在于他们是按照平等、自愿、等价等市场经济的基本原则，将农户纳入自己的产业一体化经营体系中。
　　创立和保持民族品牌，是开放条件下提高我国农业竞争力的根本出路。野力经验说明，创立民族品牌，首先应在原料优质化上下功夫。其次，必须在提高企业技术、装备和管理水平上下功夫。
　　题图：深圳全天候蔬菜生产基地。（附图片）