俄罗斯有困难，更有希望 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：迈向新世纪

　　俄罗斯有困难，更有希望
　　本报驻俄罗斯记者 刘刚
　　编者按：人类进入了新的千年，各国政府都在规划新世纪的发展蓝图。从今天起，我们推出由本报驻外记者撰写的“迈向新世纪”系列报道，向读者介绍各国对未来的期盼，对发展战略的思考，以及它们如何把握机遇，应对挑战。
　　时序正值早春，我国的北方邻居俄罗斯也是伴着新的希望迈向新的世纪。
　　俄罗斯经济形势喜讯频传，俄经济部长沙波瓦利扬茨宣布，1999年俄国内生产总值增长3．2％，工业生产增长8．1％。这是多年来俄经济指标达到的最高水平。去年头10个月外国投资者向俄直接投资31亿美元，比前年同期增长1．6倍，这是投资环境改善的结果。另据俄国家统计委员会预计，在新一年居民实际收入将比上一年增加2至4个百分点，国外直接投资将达到50亿美元。
　　去年底俄罗斯选出了新一届国家杜马。新杜马中的多数议员一改过去与克里姆林宫的对立，转而主张协商、合作。由于叶利钦总统提前辞职，进入2000年的俄罗斯又有了新的国家领导人。普京执政后在各个方面表现不凡：在政治上他注意与各党派磋商，争取多数政治力量的支持与合作；在经济工作上他抓得及时得当，经济形势有好转趋势；在对外政策上他不屈服于西方的各种压力，代表了俄罗斯的大国形象。在处理车臣问题上普京顺应民心，坚决果断、不失时机地对车臣非法武装实施坚决打击。人们注意到，在车臣问题上俄政府不但得到了各种政治力量的支持，还使全国上下出现了团结局面，这在俄罗斯政坛上是多年不见的现象。在今年的第一次政府工作会议上，普京提出了2000年面临的三大任务：一、制定国家经济发展战略计划；二、保持目前出现的经济好转势头；三、巩固和加强国家权力机制。在具体实践中，普京尤其注重发展科技、教育和恢复车臣经济。此前普京在俄罗斯首届科学节上对部分科学家和大学生说，“科技和教育是解决俄罗斯问题的推动力，没有具备竞争力的科技，就没有国家的未来”。他认为，俄罗斯需要在科技领域进行系统的改革，保证国家经济的稳定增长和增加对科技等部门的投资。
　　俄政府对面临的形势和任务有比较清楚的认识。目前俄罗斯的生产水平已经落后，高科技产品数量成倍减少。近10年来，俄罗斯的经济效率降低，科技投资减少，对生产的投资没有积极性，社会生产力在很大程度上受到了破坏。俄罗斯进入新的世纪时，丧失了为之奋斗多年的中等免费教育体制及公民公费医疗体制。社会上出现了贫富悬殊及贫穷阶层人数增多的现象。俄罗斯的犯罪率不断升高，人民的生活水平普遍下降。专家认为，为解决上述问题，重要的是恢复俄在“国际空间独立发展和平等合作的地位”；在国内创造一个使人的主观能动性不受压制、人的聪明才智能够得到充分发挥的环境。为此，俄罗斯首先应该加大“火车头”产品———科技产品的开发力度，加强其在国际市场上的竞争力，以带动整体经济的全面发展。另外，必须提高人的素质，加强文化、教育、医疗、卫生、保健各个环节有效地运转；要提高国家安全的系数，确保军队及军工企业的计划拨款按时到位；循序渐进地实现俄罗斯经济同世界经济一体化。
　　俄罗斯的战略目标，是建立一个强大的俄罗斯。世纪之交，俄的确出现了许多新气象，人民对俄罗斯的未来寄予希望。但政治观察家也清醒地指出，俄罗斯是一个充满变数的国家，现在距总统大选还有40多天的时间，任何人都不敢保证在这段时间里俄罗斯政坛不再发生重大变故。经济专家也指出，眼下俄罗斯经济形势出现好转势头是卢布贬值和国际原油和原材料价格上涨的结果。这些因素都是临时性的，一个国家的经济是否在良性运转，主要看总投资是否增加，总需求是否上涨。衡量俄经济形势的这两项主要指标都无法令人乐观。此外，俄罗斯背着沉重的债务步入了2000年，仅偿还外债一项今年政府需从预算中拿出65亿美元，这相当于国家预算总额的40％。
　　迈向即将来临的21世纪，俄罗斯既看到了希望，迎来难得的机遇，同时又面对许多严峻的挑战。
　　（本报莫斯科电）