综合改革：让农民成为投资经营主体 [复制链接]

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：

　　综合改革：让农民成为投资经营主体
　　近年来，北京市通州宋庄镇以产权制度改革为核心，不断调整和完善所有制结构，为农村经济的可持续发展注入了新的活力。
　　宋庄镇是北京市、通州区综合改革试点乡镇。从1996年起，宋庄镇开始了大范围的综合改革。首先从镇村集体企业重组转制开始，采取租赁、租卖、股份合作制、兼并、出售等形式，将镇、村集体的74家工业企业全部转为家庭经营或合作经营，实现了企业产权的多元化和投资主体的多元化，调动了企业和职工的积极性。宋庄铸造厂转制后取得了突破性的发展，近三年共实现利润2079万元、上缴税金2214万元，分别比转制前六年增长146％和180％。
　　宋庄镇还对全镇4万亩耕地全部实行了家庭承包经营。全镇67个集体经营的规模猪场、鸡场和鱼塘，全部改制成了家庭或股份合作经营。镇办的两个建筑公司，全部转成股份合作制经营。全镇35个商业企业，全部实行家庭或股份合作经营。全镇775台集体农机具、463眼机井和部分喷灌设施，转让给农户经营或联户经营。
　　宋庄镇党委书记韩振福介绍说，通过以上改革，镇、村集体共有偿转让净资产1．05亿元，转移债务1．6亿元。目前，农民投资经营的积极性空前高涨，纷纷自发组织起来，发展专业合作组织，架起了一座座农民进入市场的桥梁。
　　养鸭专业户刘振荣，组织44个养鸭户共同出资80万元，开展肉鸭育雏、饲料加工、屠宰和储运，形成了肉鸭从生产加工到运销一体化的利益共同体，既养鸭又卖鸭，同时享受生产、加工、销售多环节的利润，去年销售肉鸭50万只，收入80万元。
　　通过综合改革，宋庄镇政府由过去每年收取281万元承包费，改成收土地使用费和资产占用费，每年达到406万元，增加了44％；村集体收入也由原来的959万元增加到现在的1065万元，增加11％。1999年，全镇农民人均纯收入达到6616元，比1997年增长28％以上。