让中东和谈走出低谷 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　让中东和谈走出低谷
　　朱梦魁
　　近来，整个中东和平进程出现了令人担忧的逆转。在巴以、叙以两个环节的谈判陷于停顿的同时，以色列连续对黎巴嫩南部采取报复性军事行动。中东地区和国际社会有关各方正加紧努力，让中东和谈早日走出低谷。
　　在中东和谈中，巴以谈判是最艰难、最复杂的。去年9月签署《沙姆沙伊赫备忘录》之后，巴以最后阶段谈判和过渡阶段谈判双管齐下。根据这个协议，以方应在今年1月20日之前向巴方交还约6％的约旦河西岸地区，巴要求以撤军范围应包括耶路撒冷附近地区。这一要求被以方拒绝，致使过渡阶段的谈判陷入僵局。与此同时，巴以最后阶段谈判也因在难民、定居点和耶路撒冷最终地位等问题上的分歧而停滞不前。
　　去年末，叙以恢复谈判曾为中东和平进程的全面进展带来了新的希望。由于叙以谈判的恢复，黎以和谈问题也随之明朗化。叙以关于戈兰高地的谈判中断主要卡在两个要害问题上：一是以拒绝叙的要求，不愿撤至1967年6月4日以前的国界，全部归还戈兰高地；二是以色列要求实现叙以关系正常化应先于撤军步骤，叙利亚要约束黎巴嫩真主党对以色列的袭击行动，否则叙以谈判难以在近期恢复。近日来，由于叙以谈判陷于僵局，占领戈兰高地的以色列军队与当地叙利亚居民接连发生流血冲突。
　　黎以之间的症结是以色列对黎巴嫩南部的军事占领。黎巴嫩一直要求，以色列按联合国425号决议无条件撤出黎巴嫩南部地区，以色列则要求黎巴嫩在与有关方面协调的基础上，停止南部的抵抗运动，并就黎以边界地区作出若干“安全安排”。由于黎叙间的特殊关系，叙以谈判搁浅后，黎巴嫩南部抵抗力量与以色列之间的武装冲突骤然升级。近来，尽管以色列国内要求从黎巴嫩南部撤军的呼声高涨，但巴拉克政府主张先完成对黎的军事报复计划，而后再议从黎撤军问题。
　　根据中东和平进程的构想，阿以有关各方将在双边谈判取得进展的基础上开展多边谈判，筹划地区的经济发展与合作问题。现在，由于双边谈判停顿，中东地区的和平发展依旧还是海市蜃楼。延误和平，势必延误发展。在当前经济全球化和区域合作势头的大潮面前，中东地区因长期战乱而更显滞后。因此，所有有关方面都应有战略眼光，强化时代感和责任感，并拿出实际行动。