清理整顿 优化结构　湖北加强印刷行业管理 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　清理整顿 优化结构
　　湖北加强印刷行业管理
　　本报讯 记者祝华新、卢新宁报道：湖北省对于印刷行业的严格监管取得显著成果。近年来该省充分运用清理整顿等专项治理手段，取缔、查处、压缩了一大批不符合条件的印刷企业，改变了计划经济体制下布局平均、组成单一的格局，使印刷业步入改革发展的快车道。
　　湖北处于九省通衢的重要地理位置，印刷业较为发达，原有出版物印刷企业355家，管理任务繁重，是全国印刷业清理整顿八大重点地区之一。按照中央有关部门的统一部署，自1992年2月起，湖北正式启动全省印刷业清理整顿工作，经过动员部署、普查清理、核发证照、检查验收四个阶段近一年的不懈努力，有效地理顺了管理关系，明确了归口职责。
　　针对印刷企业量大、面广、点多、线长的特点，湖北省各地新闻出版部门与公安、工商部门密切配合，对辖区内印刷企业进行了拉网式清查，特别是对隐匿在城郊、乡村、民宅、边远山区中的无证照地下印刷场点进行了反复清查，共取缔无证无照非法印刷企业253家，取缔证照不全、整改后仍达不到要求的印刷企业173家，查处违规印刷案件80起。
　　在压缩整顿中，湖北省明确提出国家级、省级定点厂和一般出版物企业的审核指标体系，下决心压缩了一批无固定业务来源或有违规印刷行为的印刷企业。与此同时，按照各县市的地域、人口、经济发展状况，重新规划印刷企业的总量、结构和布局。为更好地做好归口管理，湖北省还制定了“印刷企业百分考核标准”，抽调专人组成考核小组，对企业基础设施、管理制度、生产状况、技术力量、遵纪守法五个方面进行现场考核打分，按标准划定企业管理类型。
　　在此过程中，湖北省将压缩总量与优化结构结合起来，积极引导众多小型印刷企业通过联合、兼并等方式实现规模经营，鼓励大中型企业吸纳小型印刷企业，实行资产重组和结构调整，如宜昌市新华印刷厂与宜昌市包装印刷工业公司以优良资产组建宜昌新华印业有限责任公司等，扶持和培植了一批在当地有一定影响的兼并联合示范典型，既压缩了总量，又促进了当地经济的发展。
　　近一年的印刷业清理整顿，使得湖北省出版物印刷企业总量压缩了21．79％，形成了以武汉为中心，以宜昌黄石高速公路、武汉十堰公路为两线的“一点两线”格局，增强了印刷企业的竞争力。