走出危机 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　走出危机
　　本报驻巴西记者 吴志华
　　像是久旱逢喜雨，巴西人终于展露了笑容：巴西官方2月8日公布的数据表明，在经历了一场暴风骤雨式的金融危机后，1999年仍取得了0．82％的经济增长率。
　　人们记得，巴西经济一年前处于剧烈的变动中：金融风潮使人们手中的货币在半个多月里突然贬值了60％；政府两度撤换中央银行行长，被迫改固定汇率为浮动汇率。外资来源中断，国际收支不平衡的矛盾更加突出，通货膨胀率急速上升。社会上谣言四起，人心浮动，曾一度发生了到银行挤兑存款的风波。
　　面对来势汹汹的金融危机浪潮，国内外专家学者几乎一致认为，巴西经济1999年将出现3％至6％的负增长。
　　但是，实际情况的发展出乎人们的预料。去年岁末，巴西市场已开始出现活力，宏观经济数据也反映出经济好转的迹象。外国直接投资达到299亿美元，大大超过了前两年的水平，成为仅次于中国的吸收外资最多的发展中国家。作为金融风暴中心的巴西股市，全年行情仍然看好，吸收外资124亿美元，流失外资113亿美元，净收入11亿美元，其中圣保罗证券交易所股指上涨151％，即使扣除美元汇率上升因素，全年证券利润率仍高达69％。尽管全年货币贬值幅度在32％，公共费用上涨近50％，全年通货膨胀率只有8．69％，控制在政府预期的目标之内。政府初级财政收支获得309亿雷亚尔的盈余。在国际收支方面，全年经常性项目赤字为244亿美元，比前一年减少92亿美元。在偿还了国际金融机构51亿美元贷款之后，去年年底巴西外汇储备为356亿美元，高于国际货币基金组织贷款协议规定的240亿美元的目标。
　　巴西金融危机没有导致巴西经济全面衰退，专家们认为有以下几个原因：
　　首先，国际金融社会对巴西经济可能爆发危机早有准备，特别是欧美国家担心巴西经济不稳必将影响到发达国家自身利益，向巴西提供了415亿美元的巨资，这对于巴西稳定金融市场，稳定投资者的信心起到了重要的作用。
　　其次，巴西政府采取了坚决果断的财政调整措施。为了实现初级财政收支盈余，将公共债务稳定在国内生产总值49％以内的目标，巴西政府大幅度削减了行政开支和公共投资。
　　第三，巴西及时调整了政府领导班子和经济政策。任命了熟悉国际金融市场的专家弗拉加担任中央银行行长，以对通货膨胀目标管理替代了先前的汇率目标管理，采取了一系列防范金融风险的措施。如将里约热内卢和圣保罗两大证券交易所合并，前者专门经营公共债券，后者专门经营股票交易，不仅增强资本市场的竞争性和透明度，也有利于在新机制下延长公共债券的偿还期，更重要的是有利于避免投机活动。
　　第四，得益于前一时期货币坚挺和利率偏高造成的市场消费不旺。商家即便在成本增加的情况下也不敢任意调价，利于抑制物价上升。
　　上述政策和措施的实施收到了较好的效果。巴西政府预计，在保持货币稳定的基础上，今年巴西将加快经济增长步伐，可望达到4％的年增长率。 （本报巴西利亚电）