建设部通报住房制度改革情况　住房实物分配在全国已停止 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　建设部通报住房制度改革情况
　　住房实物分配在全国已停止
　　本报北京2月23日讯 记者朱剑红报道：今天在国务院新闻办公室举办的记者招待会上，建设部部长俞正声通报了当前住房制度改革的情况。他认为，去年房改突破性的进展是以《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》8月出台为标志，给实行了几十年的住房实物分配制度画了句号。
　　俞正声介绍说，绝大多数省、自治区已出台了货币化分配方案；35个大中城市中24个城市出台了方案；江苏、山东、河北、广东、湖南、广西、福建等省、区全部市、县方案已开始实施。随着住房分配制度改革的推进，居民日益成为住房市场的消费主体，全国城镇商品住宅销售中个人购房比例已达70％以上，江苏、广东已接近90％。现有公房的改革也在积极推进，绝大多数省、市可售公房的出售比例已达到了60％左右。
　　去年我国房改的另一个主要成就是住房二级市场的开放步伐加快，已经制定了职工已购公房和经济适用房上市出售管理制度、收益分配制度，以及鼓励居民扩大住房消费的住房交易税收政策。约一半的省、自治区、直辖市已经开放了住房二级市场，开放二级市场的市、县范围逐步扩大，部分城市市场交易十分活跃。如上海去年全年已购公房上市19771套，比上年同期增长95％。90％的住户出售已购公房后又新购房，户均增加住房面积41平方米，增加买房支出17万元。住房分配货币化和已购公房的上市带动了个人购房，商品房的销售比上年同期增长62％。
　　俞正声说，由于房改的推进，以及去年国家调整了住房公积金和商业性个人住房贷款政策，个人住房贷款有了较大幅度的增长。去年累计发放个人住房公积金贷款158亿元，截至年底住房公积金贷款余额已达283亿元，贷款余额比1998年净增127亿元。工、农、中、建四家商业银行发放个人住房贷款746亿元，个人住房贷款余额1260亿元，贷款余额比1998年增加769亿元。
　　关于今年房改工作，俞正声说将大力抓好住房分配货币化各项政策的落实，把住房货币分配制度确立起来，形成居民现实的住房支付能力，其重点是推动企事业单位的住房货币分配。原则上，企事业单位应在贯彻执行国家有关政策规定的前提下，坚持方式多样、方案自选、民主决策的原则。此外，有关部门将改善服务，通过减少手续、规范税费、方便群众，进一步搞活住房二级市场。