坚定信心 打好攻坚战 ——十家国有企业典型经验宣传综述 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　坚定信心 打好攻坚战
　　———十家国有企业典型经验宣传综述
　　本报记者 刘国胜
　　去年，本报以《打好攻坚战，开创新局面》为题开辟专栏，突出报道了由中宣部、国家经贸委推荐的不同领域、不同行业中10家国有企业的典型经验，并配发了多篇评论员文章。这些企业是邯钢、吉林化纤、安徽丰原、潍坊亚星、河南许继、镇海炼化、江苏小天鹅、上海广电、贵州电力和山西南风化工。宣传这10个国有企业引起了强烈反响，对于推进国有企业改革、打好攻坚战役，起到了鼓舞斗志、增强信心的作用，取得了很好的宣传效果。他们的经验说明，在市场经济条件下，国有企业是可以搞好的。
　　对国有企业进行改革，一直是我国经济体制改革的中心环节。改革开放20多年来，我们在这方面进行了不懈的广泛探索，取得了重大进展。去年虽然大事喜事多，热点难点多，中央对国企改革与发展仍然抓得非常紧。江总书记就此问题发表了一系列重要讲话。9月召开的党的十五届四中全会，中心议题就是深入贯彻十五大精神，推进国有企业跨世纪改革和发展，全会还通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。11月中旬召开的中央经济工作会议，在2000年经济工作的指导思想和总体要求中明确提出：“把国有企业改革作为中心环节，积极促进扭亏增盈和建立现代企业制度。”这些都为国企典型宣传报道创造了最有利的条件，使之能够做到导向正确、基调鲜明、重点突出。
　　在组织推荐典型企业的工作过程中，中央领导同志反复强调要把好典型筛选这一关，并作出重要批示。为了落实中央领导同志指示精神，中宣部、国家经贸委作了大量工作。
　　所挑选报道的典型企业很有代表性，扩大这些典型企业的影响力，使各行各业、各个地区的企业干部职工能够认识到，只要按照中央的要求真抓实干，就一定能够实现企业脱困目标。在报道扭亏经验时，侧重于倡导解放思想、实事求是、积极探索、大胆开拓；坚持和完善社会主义公有制；深化改革，建立现代企业制度。很好地体现了中央关于国有企业改革和发展的精神。
　　在同样激烈的市场竞争环境中，为什么有的企业可以搞好，有的却陷入困境？从10家企业的经验看，搞好国有企业至少要做好以下几点：
　　一是要有一个好班子，特别是要有一个好的一把手。吉林化纤（集团）有限公司董事长傅万才以厂为家，从严治厂，以身作则，廉洁自律，在企业产生了强大的凝聚力、号召力。可以说，没有傅万才，就没有今天的吉林化纤。
　　二是必须面向市场切实转换企业经营机制。上海广电（集团）有限公司在资产重组的同时，建立法人治理结构，大力实施人员分流，加强内部管理，转换了经营机制。许继集团有限公司深化内部三项制度改革，调动职工积极性。在人事制度方面推行单一领导制，中层管理人员实行招标竞聘制；在用工制度方面实行全员劳动合同制；在分配制度上实行年薪制。这些经验再次说明，企业不转换经营机制不可能有生机和活力。
　　三是不断进行技术改造。江苏小天鹅、安徽丰原等企业，能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，取得很好的经济效益，一个重要原因就是不断进行技术改造，不断开发新产品，依靠技术领先，提高企业的竞争力。
　　四是扎扎实实抓管理。以邯钢为代表的一批典型企业，所以能够经得住市场和困难的考验，关键一点就在于他们面向市场、加强管理、苦练内功、适应市场。
　　五是不断开拓创新。面对不断变化的市场，企业必须不断进行技术创新、制度创新、产品创新，否则就要落伍，就要被市场淘汰出局。
　　今年是世纪之交的一年，也是国有企业改革与脱困的决战之年，这两年，为了实现国有企业改革与脱困目标，党中央、国务院出台了一系列搞好国有企业的方针和政策，特别是去年出台了债转股、技改贴息贷款、增加银行核销呆坏账准备金、提高企业直接融资比重等一系列重大政策措施，为国有企业尽快摆脱困境发挥了重要作用。现在的关键是要加强管理，把已出台的政策措施尽快落到实处，发挥最大的效应。
　　如果企业仅仅依靠国家政策措施，不在管理上下功夫，即使暂时脱困了，也会再次陷入困境。目前不少国有企业管理松弛，制度不严，已成为影响国有企业改革和发展的一个突出问题。国务院要求各部门把今年的工作重点放在加强管理上来，特别是企业要加强以财务成本为中心的各项管理，把改善和加强企业管理摆在更加突出的位置，将是今后国有企业要做好的一项重要工作。
　　过去的一年，国有企业改革和发展取得了巨大成绩，实现国有企业三年改革与脱困目标，还有大量的工作要做。面对更为激烈的市场竞争环境，面对将加入WTO的新形势，要从整体上搞活国有经济，任务还相当艰巨。我们坚信，只要全党上下坚定信心，齐心协力，把党中央、国务院关于推进国有企业改革的政策措施落到实处，并不断开拓进取，国有企业三年改革和发展的目标一定能够实现，国有企业的跨世纪发展目标也一定能够实现。