阿联酋 图于未然 治于无事 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：迈向新世纪系列报道⑾

　　阿联酋 图于未然 治于无事
　　本报驻阿联酋记者 林皎明
　　夕阳西下，火烧云染红阿布扎比。港湾风平浪静，海滨大道游人闲散，静观残阳消失在地平线上，这像一幅浓墨大写意，勾勒出海湾的天赐富足。
　　阿联酋GDP人均1．8万美元，其高收入源于地下喷出的原油。有人计算过，海湾一桶原油的平均成本不足5美元，而它的平均价格是成本的数倍。海湾人守着“一棵会掉金苹果的大树”，财源滚滚而来。然而，当人类进入新千年之际，酋长国的许多人开始意识到，今后的生活不会像以往那样悠闲了。信息时代在一步步走进海湾，因特网钻进了谢赫家族的后庭。经济全球化浪潮在涌动，海湾国家面临社会经济结构变革的艰难抉择。
　　回首百年，海湾社会的变迁，其实是一部石油工业发展史。阿联酋的现代文明是在20世纪最后1／4时间里造就的。据目前探测所知，在这块弹丸宝地之下，储藏着980亿桶原油，占全球总储量的10％，列世界第三；天然气储量居全球第五位。丰富的石油资源为酋长国的崛起提供了雄厚的物质基础，阿联酋实现了“石油时代”的惊人飞跃。海湾其他国家储油、产油虽有差异，但就总体来说，各国从沙漠酋长社会步入现代工业化社会，都是近半个世纪左右的事情。
　　在世纪交替之际，海湾人更加关注“后石油时代”。有关地下储油究竟能开采多久的估算，成为人们预测未来的主要数据之一。曾记得，迪拜酋长国1969年首次出口原油，年产曾高达1790万吨，而目前其日产原油仅30万桶。油田再开采20年便可能枯竭。阿布扎比酋长国原油储量多，但其原油高产期仅剩75年左右。
　　远眺海湾一望无垠的沙海，不难设想新世纪挑战的严峻。酋长们已经看到，“高油价时代一去不复返”；头脑清醒的石油专业人士，更进一步认识到“石油辉煌不再”。随着经济全球化的不断深化及能源多样化的发展趋势，未来油价只能稳定在产油国与消费国均衡利益、利于全球经济发展的基础之上。海湾合作委员会多数成员国已经理智地认识到这一点，逐渐削减过于庞大的支出预算，呼吁国民“过束紧裤腰带的日子”。从战略上看，在石油资源枯竭期到来之前，实现石油经济转轨，是保证海湾国家生存及长远发展的关键。近年来，阿联酋刻意加强对非石油经济的培植，非石油收入在GDP中所占的比例逐年增大。目前，迪拜的密集型加工制造业已初步形成规模，非石油转口贸易量在海湾居首位，地区及世界的金融活动非常活跃，杰贝勒·阿里自由区吸引了30多亿美元的国际投资。可以说，在迪拜这个酋长国里，以贸易、金融取代石油产业的基本格局已经形成，开始走上多元化经济的开拓之路。受过西方高等教育的新一代领导人甚至有意模仿中国香港特别行政区的发展道路，将迪拜建成海湾的金融贸易中心。
　　在半个世纪的“石油时代”里，海湾酋长国只实现了部分工业化进程，社会现代化还需要一个很长的发展阶段。游牧酋长社会的思维方式与现代社会思维方式不时碰撞，现代文明与宗教观念经常相互抵触，国民现代意识的整体锻造还没有完成，在经济全球化的浪潮涌来之时，酋长们有时感到束手无策。直到最近，阿联酋舆论界才有人得出结论，“经济全球化无法回避”。正是基于这种认识，海合会接连两届首脑会议讨论经济问题，认真研究经济一体化战略。
　　海湾各国融入经济全球化，将意味着酋长制社会的一场深刻变革。专家们分析，海湾国家如不改变家族统治的管理模式，如不尽快实现地区经济一体化，如不接受国际资本进入本国市场，很难与全球经济接轨，很难与跨国公司抗衡。种种迹象表明，适应新形势的变革已经出现，诸如银行兼并重组、允许外资进入石油下游领域、筹划电子商贸城、商议改变外商代理人制，等等。
　　一位来访的朋友诘问：“如果酋长国的石油经济不能尽快转轨，百年之后，这里会不会变成类似古罗马斗兽场的遗址？”问题提得尖刻，记者认为不必那么悲观，尽管石油时代的最辉煌时代已经过去，但海湾人在经济全球化的大潮中正另寻蹊径。图于未然，治于无事。有百年岁月的余地，海湾人总能为自己找寻到光明的未来。
　　（本报阿布扎比电）