今年中央财政预算安排突出五个方面 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　今年中央财政预算安排突出五个方面
　　新华社北京三月六日电 财政部部长项怀诚今天在九届全国人大三次会议上说，今年中央财政预算的安排突出了五个方面。
　　一、继续加强基础设施建设。为了保证前两年国债资金已安排的基础设施项目尽快建成并发挥效益，需要继续增加投入。西部开发等一批事关国民经济发展全局的重大项目的前期准备工作，也需要增加一定的投入。中央财政预算共安排基本建设投资八百九十三亿元（含补助地方支出）。
　　二、大力支持国有企业的改革与发展。继续抓好重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺的技术改造，中央财政预算安排企业技术改造资金及贴息一百六十五亿元（含补助地方支出）。
　　三、加大社会保障投入，全面落实一九九九年出台的调整收入分配政策。二○○○年中央财政预算共安排七百零七亿元，其中中央企业下岗职工基本生活补助安排三十七亿元；对财政困难的老工业基地和中西部地区国有企业下岗职工基本生活费资金缺口，通过转移支付补助五十亿元；对煤炭、有色金属、军工等困难行业离退休人员养老金缺口补助安排八十八亿元；补助部分地区落实提高社会保障待遇和提高行政事业单位人员工资等安排支出五百三十二亿元。
　　四、大力增加教育、科技、农业投入，确保按高于经常性收入增长比例增长。中央本级教育经费占本级财政支出的比重比上年再提高一个百分点，安排教育事业费一百六十五亿元，比上年增长百分之二十九点七；科学事业费安排一百一十二亿元，比上年增长百分之十四点一；农业事业费和支持农业生产支出安排七十九亿元，比上年增长百分之十四点八。
　　五、适当增加国家安全方面的经费支出。为配合军队、武警部队、政法机关不再经商办企业，中央财政对其履行职能所必要的经费补充安排五十六亿元。国防支出预算安排一千二百零五亿元，比上年增长百分之十二点七，与近几年的增幅相等，增加的经费主要用于提高军队官兵的工资、津贴和驻澳门部队的开支。
　　项怀诚说，二○○○年中央财政总收入安排六千九百零四亿元，比上年执行数增加五百零八亿元，增长百分之七点九。中央财政总支出九千二百零三亿元（含债务利息支出），比上年执行数增加一千零一十亿元，增长百分之十二点三。中央财政收支相抵，赤字二千二百九十九亿元。需要说明的是，今年中央财政赤字数额扩大，主要是对预算编制方法进行了改革，将原来不列入中央经常性预算支出，不体现在财政赤字中的国债利息支出七百四十九亿元，改为列入中央经常性预算支出，并体现为当年财政赤字。这样安排，并不增加国债的发行，但有利于全面反映中央预算支出情况，有利于债务的监测和控制，也符合国际通行的做法。如果按去年的口径计算，今年中央财政赤字为一千五百五十亿元，比上年减少二百四十七亿元。
　　项怀诚说，二○○○年地方财政预算总收入一万零四百三十四亿元，比上年执行数增长百分之七点八。地方财政预算总支出一万零四百三十四亿元，比上年执行数增长百分之八点三。二○○○年中央和地方预算汇总的情况是：全国财政收入安排一万二千三百三十八亿元，比上年执行数增加九百六十一亿元，增长百分之八点四；全国财政支出安排一万四千六百三十七亿元，比上年执行数增加一千五百亿元，增长百分之十一点四。
　　项怀诚还特别说明，今年的中央预算编制较往年提前两个月，以后还要逐步提前。同时，在中央各部门通力合作，试编部门预算的基础上，选择了教育部、农业部、科技部、劳动和社会保障部四个部门作为全国人民代表大会报送部门预算的试点。