推进社会保障体系的建立——访全国政协委员孙隆椿 [复制链接]

第3版(两会专版)
专栏：

　　推进社会保障体系的建立
　　——访全国政协委员孙隆椿
　　本报记者 孟宪励
　　全国政协委员孙隆椿在接受记者采访时说，推进经济体制改革，建立社会主义市场经济，抓紧研究解决经济体制改革和经济发展中的重大问题涉及许多方面，但尽快建立一套相适应的社会保障体系是重要内容。社会保障体系建设得越好，就越能有助于创造一个经济发展的良好环境，也就越能推动经济体制的改革。
　　孙隆椿委员介绍说，过去的社会保障体系如退休养老、待业救济、职工医疗等完全由国家包干，实行的是计划经济的模式。但随着社会主义市场经济体制的建立，职工的社会保障事实上已不能完全由企业负担。他以医疗保障为例说，在旧有体制下，医院要靠医疗费用获得收入，用以改善医疗条件，发放医护人员工资、福利，医院追求高收入是必然的，容易出现大处方等不良现象；职工、干部的医疗费用是公家报销，就出现了“一人看病，全家吃药”的不正常现象。国家统包的医疗保障体制，形成了医院、患者双方都依靠国家提供的医疗费用获得自身利益的恶性循环。孙隆椿委员强调，建立与社会主义市场经济体制相配套的社会保障体制，出路就是社会保障的社会化，必须彻底改变由国家统包的方式。
　　孙隆椿委员说，国家有关部门此前在江苏镇江、江西九江试行了职工医疗保障制度的改革试点，根本上就是要改变过去由国家统包的医疗费用模式，尝试医疗费用由国家、单位、个人三者按比例合理负担。在此基础上，国务院已出台城镇职工医疗保障制度的改革方案。这种医疗保障制度的改革是深化经济体制改革的迫切需要，体现了在社会主义市场经济体制下，适应不同地区、不同单位的情况，有不同的医疗消费水平，从根本上改变“平均主义”、“吃大锅饭”的现象。