抓住依法治国的关键 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　抓住依法治国的关键
　　乐寿长
　　目前，我国法制建设的现状同社会主义市场经济的要求和广大人民群众的期望还有相当大的距离。因此，很有必要从以下几个方面强化实施依法治国的基本方略。
　　一、依法治国，首先要强化各级领导干部的法律意识和法制观念，使其依法行使权力并依法约束自己。也可以说，依法治国，首先要依法治“官”，用法律手段对少数腐败分子进行坚决的打击，更重要的是，要“通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”。
　　二、实行依法治国，核心和关键是各级政府依法行政。各级政府必须明确依法行政的内涵和要求，把握职权法定，越权无效，法律优先，权责统一等原则，做到法无明确规定的行为，政府不得行使；法律规定的政府行为，不仅要做到符合实体法，而且要符合程序法，按照法定的程序、步骤去履行职责。
　　三、维护法制的统一性，是顺利实施依法治国方略的重要保证。当前，个别或局部利益对立法和法律实施的干扰，严重地影响了我国法制的统一性。因此，必须全力排除一切干扰，努力维护法制的统一性。
　　四、依法治国，必须维护司法公正，确立社会主义法制的权威。因此，必须采取切实有效的措施来维护司法公正。首先，要依法切实加强政法队伍建设。其次，要进一步加大司法改革力度，尽快健全公正执法的保障制约机制。此外，还要坚决纠正和克服地方和部门保护主义，消除“打官司就是打关系”的不正常现象，树立司法机关的公正形象。
　　五、依法治国必须健全法律监督和制约机制，确保法律的正确有效实施。各级监督机关要切实履行职责，完善执法检查机制，强化监督力度，提高监督效果。要充分发挥各级人大代表和政协委员对群众反映强烈的社会热点问题的监督作用。新闻媒体要加强舆论监督。各级党政领导要严肃认真地对待群众来信来访，以使那些求告无门的普通公民的最后一线希望不至于落空。
　　六、依法治国必须强化法制宣传教育，提高全民族的法律意识和法制观念。（附图片）