切实做好债转股工作 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　切实做好债转股工作
　　黄关从（代表民建中央）
　　目前，债转股的实施明显缺少应有的法律环境和法律地位，具体操作受到现行法规的限制，不同的法规条款还互相碰撞，给债转股工作带来诸多矛盾。我们就做好债转股工作，提出以下看法和建议：
　　（一）及时制订相关法律法规，为做好债转股工作创造良好的法律环境。（1）建议全国人大常委会抓紧组织起草具有中国特色的债转股特别法或投资银行法，给债转股工作和金融资产管理公司的正常运作提供法律依据和法律保障，使其真正具有名正言顺的法律地位。在新的法律出台前，可先颁布过渡性的特别规定，以理顺债转股在实施过程中所涉及到的有关法律关系。（2）建议国务院尽快制订有关债转股的暂行管理条例，明确金融资产管理公司免、减税的范围和具体方法，会计核算和财务处理的操作方法以及其他相关事宜。（3）建议司法部门制订有关惩处逃避国有商业银行债务与采取舞弊、虚假手段导致严重后果的法规及处罚条例，以维护法律的尊严，堵塞国有资产流失的漏洞。
　　（二）改变现有出资方式，加强对股权的管理。
　　（三）规范操作程序，避免潜在的金融风险。
　　（四）建立相应的股权交易市场，完善债转股的股权退出机制。（附图片）