充分利用江河资源 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　充分利用江河资源
　　程津培（代表致公党中央）
　　我国拥有大、小江河5800多条，河流总长43万公里，流域面积在1万平方公里的河流就有80多条，天然湖泊900多个。但是这些优越的自然资源开发利用并不充分，目前通航里程仅占河流总长的1／4；而达到通航技术标准的仅约为河流总长的1／8。
　　造成这种状况的原因除内河航运自身固有的弱点外，主要是：（一）人们对发展内河航运认识上存在偏差。部分人认为内河航运是一个古老的行业，早已不符合现代经济发展的需求，不仅没必要发展，而且应该淘汰。（二）条块分割的管理体制。由于水利、水电、交通以及中央与地方之间的多头管理，形成“九龙治水”的局面——共用一条河，各干各的事，兴一利而废一利，严重影响了江河资源的综合开发利用和发挥效益。（三）国家用于内河航运开发建设的资金过少。陆上运输与水运相比，有其得天独厚的优势，但是发展陆上运输的交通方式与土地资源是相互制约的。发展水运则是利用天然河道，可以不占地或少占地，而运输成本只是铁路运输的1／2或公路运输的1／3。当今世界经济强国都十分重视内河航运的综合建设与开发。根据我国现有经济结构和生产力布局状况，有选择地对主要江河及干支流进行综合治理与开发，重点进行河流渠化，疏浚河道，提高航道等级，实现网化，发展区域经济，这样不仅可以充分发挥水运资源优势，还可以提高沿岸防洪能力，并带动其它基础设施建设。（附图片）