全国政协九届三次会议举行记者招待会　四位政协委员就西部大开发问题答记者问　动员全社会力量参与西部大开发 [复制链接]

第6版(两会专版)
专栏：

　　全国政协九届三次会议举行记者招待会
　　四位政协委员就西部大开发问题答记者问
　　动员全社会力量参与西部大开发
　　本报北京3月7日讯 记者聂传清、张忠报道：西部大开发成为今年“两会”期间关注的热点问题。全国政协九届三次会议今天在北京人民大会堂举行首次记者招待会，4位政协委员就西部大开发的问题发表了自己的见解，并回答了中外记者的提问。
　　这4位委员是：全国政协委员、青海省政协主席韩应选，全国政协常委、民革中央副主席朱培康，全国政协委员、农工民主党中央副主席、陕西省副省长陈宗兴，全国政协常委、全国工商联副主席刘永好。
　　问：中央作出实施西部大开发的战略决策以来，人民政协、各民主党派为此已经开展了一些工作。围绕这一战略决策的实施，人民政协、各民主党派可以发挥什么作用？
　　朱培康：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是振兴中华民族的宏伟的战略任务。人民政协和民主党派理应为此作出贡献。
　　中央作出实施西部大开发的战略决策以来，各级人民政协和各民主党派积极响应，立即行动起来，开展了多方面的工作。我们民革中央已决定把加快西部地区开发作为我们参政议政的长期的、重要的课题之一，为西部地区大开发献计献策。民革中央已向各级组织发出通知，对这项工作进行了部署：民革中央领导人带队前往西北地区进行了实地考察，同时邀请有关专家学者座谈，就西部地区开发问题进行了研讨，提出了许多有益的建议。
　　我们为西部大开发服务，更多地是把精力放在政策研究上，关注全局，从宏观上建言献策，而不是放在具体项目上。当然，民革成员在各自岗位参与具体工作，也可以直接为西部大开发贡献力量。
　　问：您认为实施西部大开发战略首先要解决的是什么问题？
　　朱培康：我认为首先要解放思想、更新观念。实施西部大开发战略，决不能因循传统的发展思路和模式，而必须根据西部的实际情况，结合当前的形势和环境，借鉴东部地区发展的成功经验，走出西部发展的新路子。具体来说，应确立以下几种新思想、新观念：一是要确立“大开发大开放，大开放大发展”的观念，要有“你发财我发展，你发大财我大发展”的思想，以增强吸引力。二是要确立与市场经济相适应的观念体系。三是要确立自力更生、艰苦奋斗的思想。四是要确立“全国一盘棋”的大局观念。
　　问：西部地区地域辽阔。在西部大开发中，西部地区有哪些优势？从陕西情况看，如何发挥这些优势？
　　陈宗兴：西部地区地域辽阔，各省、自治区、直辖市各有特色，各具优势。总的讲，普遍具有明显的资源优势和一定的产业优势。自然资源优势主要有丰富的矿产资源、能源和辽阔的土地资源；人文资源优势主要是丰富多彩的民族文化、地域文化和灿烂辉煌的历史文化遗产等。
　　陕西在其中还具有一些比较独特的优势：具有承东启西、连结南北的区位优势；科技教育实力雄厚；工业基础比较好；旅游资源得天独厚。实施西部大开发战略，为陕西全面振兴提供了千载难逢的历史机遇，我们要充分发挥陕西的优势，集中力量把科技、旅游、果业、军工等优势产业做大做强，形成陕西特色经济的基本框架。
　　问：西部大开发会不会对当地自然资源和生态环境造成破坏？
　　韩应选：西部大开发不会对当地自然资源和生态环境造成破坏。中国政府实施的西部地区开发战略是一项事关全局的、长期的系统工程，开发模式不同于传统的地区开发，也不仅仅是资源的简单开发，而是通过一系列资金、技术、人力的投入，促进该地区经济、社会全面协调发展。
　　对自然资源的开发，我们将从单纯追求总量扩张转变到注重产品深加工、延长产业链上来；从低水平开发转变到依靠高新技术综合开发利用上来，还将加强对自然资源综合开发利用和生态环境保持的监管，并纳入法制的轨道。从这个意义上来说，西部大开发不会对当地资源和生态环境造成破坏。而且，在西部大开发中，国家还将加大天然植被保护工程实施力度，同时采取“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，坚持因地制宜、分类指导，促进生态环境保护。
　　问：以非公有制经济为主体，旨在帮助贫困地区人民脱贫致富的光彩事业实施6年来已经取得了很好的成效。光彩事业的发展如何与西部大开发战略紧密结合、非公有制企业如何参与西部大开发？
　　刘永好：改革开放允许一部分人先富起来，作为这项政策的受益者，先富帮后富是非公有制经济界人士义不容辞的责任。几年来，非公有制经济界人士先后投资105亿元，主要在贫困地区兴建了3900多个光彩事业项目，帮助192万群众走上了脱贫致富的道路，参与光彩事业的非公有制经济界人士已达3500多位。
　　开发西部是一项宏大工程，既需要中央的财力支持，更应该注意发挥社会资金和民间投资的作用，要做到政府和社会两个积极性并举。西部大开发对于非公有制企业发展和光彩事业来讲，都是一个加快发展的重大机遇。非公有制企业是西部开发中一支不可忽视的力量，光彩事业是非公有制企业参与西部开发的一种重要形式。
　　委员们还就西部农业开发、西部的企业状况等问题回答了记者的提问。