对农业合作社的资金问题要具体分析 [复制链接]

第2版()
专栏：

对农业合作社的资金问题要具体分析
杨叶
农业生产合作社筹集资金，是一个很复杂的问题。许多农业生产合作社不能妥善地解决这个问题，原因之一是没有对这个问题进行具体分析，而企图用一种简单化的办法解决它。有的社不管生产上是不是确实需要，盲目地动员社员投资，认为“越多越好”，把社员的大大小小的农具、木料等等都算作投资，使合作社背上许多不必要的债。有的社只知道要社员投资，却没有弄清楚投资究竟要用在哪些地方。有的社笼统规定资金按户平均分摊，或者按劳动力分担；有的土地报酬很低的社，也规定统一按土地分摊。有的社规定贫苦的社员一律不投资，而不分析贫苦的程度是各有不同的。有的社规定投资一律计算利息，有的社又规定一律不给利息。有的社规定只要现金，有的社又规定只要实物。这些笼统的、划一的规定是不合理的，也是行不通的。这样规定，看起来似乎很简便，实际上却会使投资问题的解决碰到很多困难和麻烦。各个农业生产合作社的生产需要、资金的用途和资金的来源也各不相同，对于资金问题，只有分别不同情况作不同的处理，才能妥善解决。
一般地说，农业生产合作社所需要的资金有这几种：一是生产资金（包括种籽、饲草饲料、农具修理费、副业周转费等等），一是基本建设资金（包括修建水利设备、牛栏马棚等的费用和购买耕畜、农具、副业工具的费用等等），一是管理费用（包括买账簿、文具、灯油等办公用品的费用和奖励金等等）。
生产资金在建社的第一年，应当由社员按土地（以常年应产量计算）分摊“底垫”（土地报酬很低的社，也可以按土地、劳力各占一定比例分摊）；数量以多数社员出得起为限，贫苦社员可以缓交、分期交或少交，极贫苦的可以免交。这种底垫，作为社员的股份基金，记在交纳的人的名下，年终分配收入时不再归还社员个人，不必计息，退社时可以带走。分摊底垫以后仍然不够，可以再发动社员投资。对于这种底垫以外的投资，要在当年收获以后归还（可以在夏收或早稻收获后还一部分，到秋季收获后还清），并可以给适当的利息。其中的种籽、饲料，可以归还实物；肥料可以折成现款。老社的生产资金，应在每年收获后从总收入中统一扣除，不必秋天分给社员，到春天再向社员要；社员各家积的肥料，仍然可以由社向社员用现款买或赊购。
基本建设费用，主要应从公积金中开支。在建社第一年还没有公积金，最好少从事基本建设；一些必需的基本建设，可以发动社员投资。这种投资应当给适当的利息。
管理费用，在建社第一年可以先向社员借用，给适当的利息，或者在社里的副业收入中借支；当年收获以后，从总收入中扣除，分别归还。管理费用应当力求减少，一般地说不能超过总收入的百分之一；老社可以在每年收获以后为来年预留下来，到来年收获以后再结算。有的社规定管理费用由劳力负担，是不妥当的。