履行法定职责 做好人大工作 ——代表审议全国人大常委会工作报告侧记 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　履行法定职责 做好人大工作
　　——代表审议全国人大常委会工作报告侧记
　　本报记者 严冰 吴兢
　　“我听了23次全国人大常委会的工作报告，这次由委员长亲自作，还是第一次。”今年已75岁高龄的谢铁骊代表感慨地说。
　　在全国人大代表们审议全国人大常委会工作报告的过程中，李鹏委员长亲自作报告受到了代表们的一致好评。
　　由委员长向大会作工作报告，这在人大会议历史上，还是第一次。据介绍，以前历次人大会议都是由一名副委员长向大会作工作报告。去年的全国人大会议上，有代表提出，应由委员长亲自向大会作工作报告；在后来的全国人大常委会上，许多常委也提出了同样的意见。李鹏委员长接受了大家的意见，这次站到报告席前，向2700余名全国人大代表汇报工作。
　　张斌生、陶丽华代表谈到，李鹏委员长亲自作报告，这又给各级人大常委会主任带了个好头。这说明人大主任是人大班子里的第一责任人，要真正到位，进入角色，承担责任。
　　在审议中，代表们认为，报告实事求是、简明扼要地总结了去年全国人大常委会的工作，具有很强的针对性；对今年的工作安排目标明确、可操作性强。代表们对全国人大常委会一年来在立法、监督、对外交往等方面的工作，给予了充分的肯定。
　　李鹏委员长在报告中特别指出，为了更好地履行宪法和法律赋予的职责，常委会工作始终注意把握好以下几点：一定要在人大工作中自觉地接受党的领导；一定要把对“一府两院”的监督和支持有机地结合起来，促进依法行政、公正司法；一定要加强与人民群众的联系，自觉接受人民群众的监督；一定要加强与地方人大的联系，共同推进国家的民主法制建设。
　　这四个“一定要”，令代表们感受深刻。
　　“一定要在人大工作中自觉地接受党的领导。”许多代表对此由衷地表示赞同。河南省人大常委会主任任克礼代表、辽宁省人大常委会副主任丛正龙代表说，中国共产党执政，就是领导和支持人民掌握管理国家的权力；人民代表大会依法行使职权，则是代表人民履行管理国家的职责。坚持党对人大工作的领导，同充分发挥国家权力机关的作用，是完全一致的。
　　铁道部办公厅主任彭开宙代表、北京铁路局局长李树田代表说，人大和“一府两院”虽然职责不同，但目标是一致的，都是为了反映和实现人民的根本利益，共同建设社会主义法治国家。人大对“一府两院”的监督，实际上是一种支持，是通过监督，更好地支持“一府两院”严格执法、依法办事。
　　齐齐哈尔市委书记范广举代表深有感触地说：“加强与人民群众的联系，在工作中充分走群众路线，这是我国社会主义国家性质和人民代表大会制度所要求的。只要我们紧紧依靠人民群众，人大的工作就有了坚实的群众基础，就能真正代表人民的意愿，就能保持蓬勃的生机和旺盛的活力。”
　　这四个“一定要”对于各级人大工作都具有指导意义，从事地方人大工作的代表表达了相同的感受。四川省人大常委会主任谢世杰代表说，坚持党的领导，同依法办事、维护宪法和法律的权威，也是完全一致的。人大在立法、监督等各项工作中，也要全面贯彻党的路线、方针、政策，自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事统一起来。这四个“一定要”，既是经验，也是对人大工作的指导方针。地方人大也要好好地遵循。