九届全国人大三次会议举行记者招待会　石广生就我国加入WTO和外贸工作答记者问 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　九届全国人大三次会议举行记者招待会
　　石广生就我国加入WTO和外贸工作答记者问
　　本报北京3月13日讯 记者李丽辉、张翼鹏报道：今天上午，九届全国人大三次会议举行记者招待会，对外贸易经济合作部部长石广生就中国加入世界贸易组织和外贸工作情况回答了中外记者的提问。
　　在谈到中国对外贸易发展情况时，石广生说，去年下半年我国外贸出口转降回升。据海关统计，1999年我国进出口总额为3606亿美元，比上年增长11．3％。其中，出口额为1949亿美元，增长6．1％；进口额为1657亿美元，增长18．2％。贸易顺差291亿美元。据世贸组织最新统计，1999年我国进出口总额在世界排名第九位。石广生说，今年头两个月我国进出口总额为603亿美元，比去年同期增长47．1％。
　　在回答记者关于我国实施西部大开发战略如何吸引外资时，石广生说，在实施西部大开发战略中，国家将采取一系列优惠政策鼓励外商向中西部地区投资。国家采取的措施有：选择西部地区有优势的产业和项目，制订专门的外商投资产业指导目录，这个目录中的项目享受《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的优惠政策。对设在西部地区的国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后的3年内，可以减按15％的税率征收企业所得税。外商投资企业在西部地区再投资项目，凡外资比例超过25％的，均可享受外商投资企业相应的待遇。允许在东部地区试点的开放领域和试点项目在中西部地区同时进行试点。允许东部地区的外商投资企业到西部地区承包、经营、管理外商投资企业和内资企业。西部各省区市省会或首府的经济技术开发区可以批准上升为国家级经济技术开发区。国家还将根据形势的发展，陆续制定一些鼓励外商在西部投资的政策措施，以加快中西部地区的发展。
　　在回答记者关于中国加入世贸组织会给港澳经济带来什么影响时，石广生说，中国加入世贸组织以后，更有利于祖国内地与香港、澳门的经贸往来。香港、澳门同祖国大陆是按照“一国两制”的原则进行贸易往来的，是中国不同单独关税区之间的贸易关系，相互之间可以按照WTO的规则更加便利地开展多种形式的经贸合作。中国加入世贸组织后，会得到一个多边的、平等的、互惠的国际经贸环境，会大大地促进中国对外经济贸易的发展，从而有利于推动祖国内地同港澳的经贸关系。
　　在回答记者关于美国国会可能拒绝给予中国永久贸易最惠国待遇的问题时，石广生说，我们不希望看到美国国会不解决对中国的永久贸易最惠国待遇问题，因为相互给予永久贸易最惠国待遇是WTO非歧视原则所要求的。中美在去年11月达成的双边协议，是一个双赢双利的协议，一个干净利落不带任何条件的协议。给予中国永久贸易最惠国待遇，是执行中美双边协议包括中美农业协议的基础和前提，也是美方的承诺。如果美国错过这个机会，就等于失掉巨大的中国市场，白白把这个机会让给他的竞争对手，受损失最大的是美国特别是美国企业。正如克林顿总统所言：如果美国错过这个机会，将后悔20年，后悔一个时代。
　　有记者问：中国是否制定了加入WTO的时间表。石广生说，现在中国加入WTO的谈判进程正在加快，WTO的135个成员中有37个要求与中国进行双边谈判，我们已同其中的27个签署协议。目前，包括欧盟在内的10个尚未达成协议的成员中，多数已经结束谈判或即将结束谈判等待签字。
　　关于中国与欧盟之间的谈判进程情况，石广生说，中国非常重视同欧盟的谈判，近一两个月来，双方加快了谈判进程，先后在布鲁塞尔、北京进行了两轮会谈，取得重要进展。除了中国对任何成员都不能承诺的内容之外，中欧之间剩下的问题已经不多。本月27日，欧盟贸易委员拉米先生将来北京进行新一轮双边谈判，我们将本着平等协商、互谅互让的原则，尽快达成协议结束谈判。
　　在回答有关如何看待加入WTO的利弊问题时，石广生说，加入WTO，对中国来说有利有弊，但总体上看利大于弊。一是可以在世贸组织非歧视原则下，获得一个多边的平等、互惠的贸易环境。二是可以在建立国际经济新秩序中发挥建设性作用，通过积极参与新一轮谈判，保护国家利益。三是可以促进改革开放，加快社会主义市场经济体制的建立和完善。四是可以利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决和处理成员之间的经贸纠纷。石广生也承认，加入WTO会带来新的挑战和压力，特别是对那些技术落后、规模小、经营管理水平低的企业冲击会比较大。他表示，中国已做好迎接挑战的准备。
　　在回答记者关于如何清理我国外经贸制度中与世贸组织要求不适应的内容这一问题时，石广生说，中国加入世贸组织后，要认真执行世贸组织的规则，同时履行自己作出的承诺。为此，要对中国不符合世贸组织规则的法律法规和政策作出修改。目前正在对现有法律法规、政策中与WTO不一致的内容进行清理，以便加入WTO的时候，按照中国的法律程序进行修改和补充。在修改和完善时，一方面要进一步扩大开放，执行世贸组织的规则；同时要充分运用这些规则保护国家的经济安全。
　　在今天的记者招待会上，石广生还就祖国大陆与台湾之间的经贸关系、加工贸易企业的管理等问题，回答了中外记者的提问。记者招待会由全国人大常委会副秘书长吕聪敏主持。