中央的优惠政策要落到实处 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　中央的优惠政策要落到实处
　　杨建甲（云南）
　　西部大开发中如何制订并落实中央对贫困地区的优惠政策很值得研究。
　　例如林业，多年来，我们上的工程林、样板林不少，根据上报的数字可以把不少地方的荒山绿化几遍，但“年年种树不见树”。
　　林业效益差，问题关键在于政策和利益分配，在鼓励农民植树造林方面，对怎样承包、管理经营权、利益分配方面没有细化，农民承包林地后，利益得不到保障，影响了植树的积极性。
　　又比如教育问题，由于贫困地区山区众多，居住分散，多个自然村才能建一个学校，食宿费、学杂费很高，家长负担不起，对这些地区的学生能否全部免除学杂费，现在云南对边境沿线学校的学生已经执行了这个政策。
　　因此，在实施西部大开发中只有把中央的优惠政策落到实处，才能从很大程度上解决贫困地区发展的制约问题。
　　优惠政策从云南贫困地区的实际出发主要有交通、通讯、能源、水利、生态保护方面的优惠政策；科技教育、人才吸引、扶贫攻坚以及对外开放、吸引外资等方面。