用人失误当追究 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　用人失误当追究
　　王洪
　　前不久，江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上强调指出：对领导干部的选拔任用一定要严格把关，“要逐级建立健全用人失察责任追究制度，对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严肃追究责任。”这一指示切中实际，明确提出了用“官”失误应当追究责任，从而加强干部队伍建设和廉政建设的问题。
　　政者，正也；官者，管也。政之与国，官之与民，关系大矣。唐太宗通过总结隋朝灭亡的教训和初唐兴盛的经验指出，“为政之要，惟在得人”。江泽民同志更是尖锐地指出，历史经验证明，吏治腐败“是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因”。几年前，当王宝森案发之时，不少人心存疑问：王宝森这样的败类，何以身居高位？后来真相终于大白于天下，原来是陈希同出于私利，与王沆瀣一气，狼狈为奸，不顾多人反对，“力排众议”，将他提拔到副市长岗位上。几年过去，这种现象并未得到根治。任人唯亲、任人唯钱，“大胆”提拔“亲信官”、“关系官”、“拍马官”、“送礼官”的现象仍然存在；“睁只眼，闭只眼”、“多栽花，少栽刺”、“你好我好大家都好”的习气仍然盛行。对此，广大群众强烈不满。个中原因当然很复杂，但我们的选人用人制度、政策、机制还存在权力与责任相脱节的问题，考察不实、用人失误得不到追究是一个重要原因。一些“坏官”违法乱纪，东窗事发，得到惩处固然理所应当。而那些明知违规却心存私利重用他们的人，那些替他们说过话、帮过忙并从中得到过好处的“伯乐”却可不负任何责任。毒草铲除，土壤尚存，自然就难以根治。
　　实行考察任用官员责任追究在国外并不新鲜，在我国，也是有明确制度规定的。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件中都有这方面的内容。但无须讳言，执行力度还远远不够，被追究者寥寥。究其原因，板子打不到具体人身上是症结之一。许多地方和单位往往以“集体讨论决定”为由予以开脱。邓小平曾引用列宁的话“借口集体领导而无人负责，是最大的祸害”，严厉批评过这种现象。对于那些提拔前就有劣迹，提拔后继续为非作歹的“坏官”，难道不应该追究对其进行考察、提拔、重用的有关主要负责人的责任吗？当然，追究不是像封建社会那样搞“株连”，一定要区分责任，划清时间界限，因为人是可以变化的。那些升官以后忘乎所以、逐渐变质的，对其推荐、考察和任用者则另当别论。
　　毛泽东早在建国初期就曾指出“治国就是治吏”。邓小平也多次强调，“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”。可见，用人问题关系到改革开放和社会主义现代化事业的兴衰成败，诚为国之大事，不可不慎。目前，我国的干部人事制度正按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行改革和完善，选拔干部制度正在由以上级任命制为主向选举制、任命制、考任制、招聘制相结合的综合选拔干部制度过渡。但这毕竟有个过程。在此过程中，实行考察任用干部责任追究制度，对于防止用人失误显得格外重要。因此，坚持选人用人的权力与责任相统一，完善和落实考察任用干部责任追究制度，使那些选人用人的“官”不敢也不能胆大妄为，是非常必要的。