鲜为人知的故事 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　去年，山西省人大常委会努力推进依法治省，在立法、监督和代表工作中不断深化、创新，引出一些——
　　鲜为人知的故事
　　杨义成
　　立法中的故事
　　《山西省公民献血条例》草案是省政府有关部门起草的，在鼓励献血的条款中，草案规定“无偿献血的公民临床需要用血时，五年内可享用献血量三倍的医疗用血”。主任会议审议草案时，有的同志提出，这个规定对献血者用血作了时间限制和用血量限制，既不利于鼓励公民献血的积极性，也与国家法律规定不一致。主任会议认为，国家法律对献血者的优惠体现了鼓励无偿献血和对献血者的关爱，我们应该按法律的精神办，不能照顾和维护部门利益。于是主任会议决定把草案改为“无偿献血的公民临床需要用血时，免交前款规定的费用”，即献血公民可以无时间限制、无数量限制免费用血。草案提请常委会通过后，各种媒体争相报道，献血公民的权益得到充分保障，无偿献血人数大大增加。
　　在制定实施村民委员会组织法实施办法时，对村民委员会选举是一次还是分几次完成，常委会审议时发生了争执。有的组成人员认为，村民集中起来不容易，选举一次完成便于操作。而多数组成人员认为，由于实行差额选举，一次完成有弊端，如主任候选人落选后，连副主任甚至委员也当不成，埋没人才，应当从爱护人才的实际出发。因此实施办法规定：“可以一次投票选举，也可以分次投票选举。分次投票选举的，主任、副主任的正式候选人未当选的，可以分别作为副主任、委员的正式候选人。”这样规定实事求是，受到村民和候选人的欢迎。
　　监督中的故事
　　科技执法检查时，为了了解科技资金投入是否达到法律规定的要求，每个检查组配了两名财务人员。每到一地听汇报的同时，财务人员直奔财政局或有关部门的财务室，翻账本、算比例，一下子就掌握了真实情况。检查组在太原市查出万柏林等区科技投入不足见诸报端后，全省各地市闻风而动，依法补足法定的科技投资比例。检查组的同志们说，带财务人员这一招还真灵。
　　省人大常委会组织的“三晋环保行”活动把权力机关的监督和舆论监督结合起来。检查团所到之处，排污企业提心吊胆，有的企业便采取白天停产、夜间猛赶的办法，企图隐瞒污染真相。检查团针锋相对，如在临汾地区检查时，为了弄清临汾钢铁厂排污的真实情况，采取“零点行动”，深夜摸黑找到临钢的排污口，只见乌黑发臭的污水如飞瀑直下，注入河道。记者们拍摄了镜头，提取了水样。在铁的事实面前，临汾钢铁厂接受了当地环保部门的处罚，并作出治理的承诺。