为非国有制企业而呼 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：履行职责 不负使命——人大代表一席谈

　　为非国有制企业而呼
　　湖北省红桃K集团股份有限公司董事局主席 谢圣明
　　作为人大代表中的民营企业家，我感到自己责任重大。
　　红桃K集团是中国最早从事高科技产业的民营企业之一，从6000元起家，发展到今天总资产45亿元的规模，经历了种种酸甜苦辣，对中国民营企业的现状与发展，我们有着深刻的体会和思考。
　　1998年，我曾领衔提议，将非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分的内容补充进宪法，这一提案在去年人大会上被采纳，非公有制经济的法律地位在宪法中得到确认，中国民营企业进入了一个全新的发展时期。
　　今年，朱镕基总理在《政府工作报告》中再次指出，鼓励和引导个体、私营等非公有制经济健康发展。增加对各种所有制中小企业，特别是科技型企业的贷款。推进民营高科技企业进一步上台阶。然而，在早期制定的一些相关政策法规里，在实践中，这个精神还没有得到完全体现，民营企业的发展仍存在着许多障碍。
　　比如，在融资渠道上，非国有企业往往受到更多的不平等待遇，即使是高新技术企业，也会受到很多限制，有些政策与民营高科技企业基本无缘。
　　在土地使用权方面，改革前，国有企业已经通过划拨无偿获得土地使用权，而非国有企业只能有偿使用土地；国有企业项目一般纳入国家计划，其用地要求易于获得批准，而非国有企业则没有这种优势。
　　事实上，非国有资本进入高新技术，既扩大了资金来源，又分担了国有资本的投资风险，而且其机制灵活的特点将有力地促进高新技术产业的迅猛发展。在这次大会上，我主要就这个问题，为非国有企业再次呼吁：按照宪法精神，清理阻碍非公有制经济发展的有关政策和法规。其次，我们还就非公有制经济发展的相关问题成立了专门的调查研究机构，以便及时地向有关部门反映问题和提供建议。（附图片）