扩大内需地方政府应有作为 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　扩大内需地方政府应有作为
　　陈义初（河南）
　　朱镕基总理在政府工作报告中指出，今年，国家将继续坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针。这是根据我国经济发展实际作出的正确决策。各级地方政府在扩大内需促进经济增长方面，至少要处理好两个问题：
　　一是要处理好“条块关系”，为来自国家各“条条”单位的投资提供良好环境。当前，不少地方政府片面认为，扩大内需、促进经济增长只是中央政府的事，地方政府既无权出台相应的政策，也不足以影响全国的局势，往往只注重本级政府在基础设施等方面的投资工作，而对来自国家交通、电力等部门的投资项目重视不够。因此，各级政府不仅要重视和加强本级政府的项目投资，更应该为来自“条条”的国家重点项目创造良好的投资环境。
　　二是要采取切实措施，改变群众的消费预期。消费预期决定消费行为，群众的消费预期不改变，扩大内需就是一句空话。当前，群众之所以不敢花钱，主要是在养老、子女上学和疾病治疗三个方面顾虑太重。对这些问题，各级地方政府必须采取有针对性的具体措施，尽快改变群众的消费预期，如加大改革力度，扩大养老保险的覆盖面；规范医疗市场，整顿医疗秩序，杜绝医疗单位“小病大治”人为提高患者治疗费用；加强薄弱学校建设，规范学校收费行为等，解除群众的消费顾虑。