发展铁路符合可持续发展战略 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　发展铁路符合可持续发展战略
　　苏增强 李文耀
　　我国西部地区疆域辽阔，目前仍然处于工业化的初期阶段，区际、区内运输大都以中长途为主，这就决定了铁路在西部运输系统内应居主导地位。
　　世界主要工业化国家发展的历史过程表明，在工业化初期乃至相当长的时期内，铁路的发展在各国经济中举足轻重。由于铁路比其他运输方式具有占地少、耗能低、污染小、运输量大等优点，加上铁路自身科技创新和技术升级步伐也在不断加快，因此铁路在许多国家又出现复兴趋势。我国西部地区生态环境相对脆弱，因此，要实行可持续发展战略，交通运输方式的选择尤为重要。
　　资料表明，在各种运输方式中，铁路所消耗的能源最少。据测算，在运量相等的条件下，铁路、公路、民航耗油量之比为1∶9．3∶18．6。在各种运输方式中，航空、汽车、水运、铁路内燃机车都依靠石油资源，铁路电力机车则可以使用煤炭和其他的能源。我国石油资源储量有限，产量也不能满足经济发展的需要。因此，大力发展能源节约型或多种能源混合型的运输方式十分重要。我国探明煤炭储量居世界第一位，水能资源蕴藏量也居世界第一位。丰富的煤电、水电资源决定了铁路电力机车牵引及电气化铁路发展较之其他运输方式具有更好的发展前景。
　　在占用土地资源方面，铁路也大大低于公路。据估算，在完成同样运输量的情况下，公路占地是铁路的好几倍。
　　此外，造成大气环境污染的各种因素中，交通运输排放的二氧化碳和氮氧化物等废物所占比例最大。日本对各种运输方式二氧化碳排放比例的调查显示：小轿车52％，货车31％，航运6％，铁道3％，航空3％。统计资料还表明，同等运量的客运或货运，铁路所产生的平均噪声只有公路的一半或3／4。
　　西部开发采取铁路适当超前发展战略还可以取得多方面的效果。首先，伴随铁路新线的开拓，将会在铁路沿线和辐射区内崛起一批批新城镇和开发基地。其次，铁路建设与运营将提供大量的就业机会。便利的交通还会为吸引国外及东部地区的人才、技术提供不可缺少的重要条件。（作者单位：铁道部办公厅）