多条腿走路 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

　　多条腿走路
　　本报记者 张帆
　　王学智 云南省曲靖市市长
　　跟王学智谈起农业产业结构调整的话题时，这位来自云南省曲靖市的父母官有一肚子的话要说。也难怪，曲靖市是云南省乃至全国最大的烤烟种植区，多年来烤烟一直是市县政府财政和千百万农民增收的主渠道，自从烟草市场出现全国性的供应过剩，国家从1998年起对烟草生产采取“双控”（控制烤烟面积和卷烟产量）政策后，曲靖市1998年的烤烟收购量比1997年一下减少294万担，仅此一项，农民直接减少收入15．7亿元。
　　“当时呀，不少干部群众的思想不通，说什么的都有。”王学智回忆说，“但我认为，国家的政策为我们进行农业结构调整创造了条件，‘双控’逼着我们调整单一的烤烟种植结构，实现多元化的发展；逼着我们提高现有农产品质量，以质取胜。”
　　针对农产品市场日渐出现的结构性相对过剩的情况，曲靖市从1997年开始进行艰难的农业结构调整。市里将畜牧业、蚕桑、薯类农产品、城郊农业等作为农村经济新的增长点予以扶持。调整之后的畜牧业稳步发展，1999年实现产值23亿元，成为继烤烟之后曲靖农业第二大支柱产业；蚕桑业的工作重点是加大了对低产桑园的改造和名特优丝绸制品的开发，1999年蚕茧产量达3500吨。截至去年，粮经比例已由1998年的72．6∶27．4调整为69∶31，农民人均增收80元。