奋力攻坚 不辱使命 ——沈阳市委书记徐文才谈实现国企改革三年脱困目标 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　奋力攻坚 不辱使命
　　——沈阳市委书记徐文才谈实现国企改革三年脱困目标
　　申新文
　　沈阳是我国的老工业基地，国有大中型企业比较集中，搞好国有大中型企业的任务分外繁重。那么，现在沈阳国有大中型企业的情况如何？实现三年改革脱困目标是否有把握？最近，记者就这些问题采访了中共辽宁省委常委、沈阳市委书记徐文才同志。
　　徐文才同志快人快语：沈阳国有大中型企业多，包袱重，困难大，亏损面也大。可以说，实现国企三年改革脱困目标，全国看东北，东北看辽宁，辽宁看沈阳。搞好国有大中型企业，历史赋予了我们这一光荣使命，既关系到国民经济的发展，又关系到社会主义制度的巩固。我们深感责任重大，只能是奋力攻坚，不辱使命。
　　徐文才同志用“透亮”来形容当前沈阳国有大中型企业的情况。去年，126户国有大中型企业实现产值305亿元，同比增长14％，18户企业集团实现产值340亿元，同比增长30％，实现利税分别增长4％和25％。现代企业制度覆盖面不断扩大，市属企业和中央、省属企业平均接近50％。企业运行质量不断提高，高新技术产业产值占全市工业总产值比重由1998年的20％提高到23％。多数企业进入了良性循环，国有大中型企业搞得好的和比较好的比重达到了45％，亏损面由前年的43％下降到30％，总体发展态势良好。
　　徐文才同志对如期实现国企三年改革与脱困目标信心十足。但是，他也指出，当前沈阳国有大中型企业改革和发展中困难仍然很大，矛盾仍然很多，主要问题是：整体经济效益指标还不够理想；机制性、结构性矛盾还没有根本解决；人员和债务包袱仍然很重。针对这些问题，按照中央和省里的要求，我们确定了到今年年底要实现的四个具体目标：主导产业、优势企业（集团）初步形成，重点企业集团产值占规模以上工业的比重达到60％以上；75％的国有大中型企业初步建立现代企业制度；高新技术产业产值占全市工业总产值的比重提高到25％以上；国有大中型企业搞得好的和比较好的比重达到50％以上，亏损面控制在20％以下。
　　徐文才同志说，围绕实现这一目标，今年要在改革和调整上有新的突破。第一，抓大放小，择优扶强，搞好结构创新。现在已经看得非常清楚，搞好国有大中型企业必须跳出单个企业，着眼于盘活整个国有经济和国有资本，坚持与结构调整和区域发展相结合。我们的想法是通过企业组织结构的变化，来促进经济结构的调整和创新。坚持抓大放小，实现国有企业战略性改组。主要是围绕培育汽车、机械、电子信息、化工、制药、环保等六大支柱产业，坚持择优扶强，集中力量抓好18户企业集团的发展。坚持有进有退，大力调整国有经济布局结构，努力提高非国有经济的比重，增强发展市场经济的活力，为搞活国有经济提供更大的回旋空间。第二，转机建制，强化管理，搞好制度创新。核心是要建立现代企业制度，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的16字方针，进一步深化、细化。具体说，一是加快投资主体多元化步伐，努力吸收外资、民营等非国有经济成份参股，走股份制改造道路，改变“一股”独占的局面，达到产权明晰。二是建立规范的母子公司体制和科学的法人治理结构，处理好“新三会”和“老三会”的关系，完善国有资产管理体系，实行主管局和企业集团授权经营，达到政企分开。三是建立与市场经济体制相适应的运行机制，深化企业用人、用工和分配制度改革，扩大年薪制范围，积极设立技术股、管理股和股份期权等激励制度。四是建立科学的企业管理体系，全面推进企业成本管理、资金管理、质量管理和现场管理，大力开展“远学邯钢，近学东药”活动，加大模拟三资企业管理工作力度，努力降低成本。
　　徐文才同志肯定地说，我们有信心，有把握实现国企三年改革脱困目标。我们既要看到面临的严峻挑战，也要看到面临的发展机遇。以改革统揽全局，上下一心，打好攻坚战，向党和人民交上一份满意的答卷。