城市化与新世纪 [复制链接]

第11版(国际副刊)
专栏：五洲茶亭

　　城市化与新世纪
　　李新烽
　　当人类即将迎来新世纪曙光之时，你是否意识到，世界城市化浪潮将伴随新世纪的钟声波澜壮阔。
　　城市化是以农村人口向城市迁移和集中为特征的一种历史过程，表现在人的地理位置的转移和职业的改变以及由此引起的生产与生活方式的演变，既有看得见的实体变化，也有精神文化方面的无形转变。从某种意义上说，人类文明史也是一部城市发展史和城市化进程史。
　　19世纪末年，一位美国大学生在《19世纪城市发展》的毕业论文中，运用大量确凿的事实概括出该世纪最显著的特点之一是全球城市化。在即将过去的20世纪，世界城市化进程汹涌向前，全球城市化水平直逼50％。
　　随着经济的快速发展和人口向城市的继续聚集，21世纪内生活在城市的人口将会越来越多。到2010年，我国的城市化水平将达到45％；至2030年，世界上将有3／5的人生活在城市。如何建设一个高效、健康、平等的城市社会，如何在环境、资源、人口等因素的制约下，面对城市化更严峻的挑战，已列入各国和全人类的议事日程。
　　从18世纪开始的工业革命到今天，世界城市化经历了初期、加速和后期3个阶段。这3个阶段是以城市化水平，即城镇人口占总人口的比例来划分的，其中城市化水平从30％到70％左右为加速阶段。一般而言，经济发展水平越高，城市化水平越高。当西方发达国家已进入城市化的后期阶段时，大多数发展中国家仍处于城市化的加速阶段，甚至是初期阶段。这就是说，在21世纪城市化发展的道路上，发展中国家比发达国家要面临更加严峻的挑战。
　　城市化在让人类享受工业文明的同时又受到“城市病”的困扰，同时全球迅速城市化也加重了“城市病”的流行，将使跨入新世纪的人类深受其害。目前，生活贫困、住房紧张、供水不足、交通拥挤、环境污染正威胁着世界各国城市居民的正常生活和身体健康。不少国家城市人口的增长远远超过了经济发展所能提供的就业机会，城市失业和贫困人口不断增加；全世界现在约有5亿人口住房简陋，非洲、拉美和亚洲部分大城市中，相当数量的人口居住在贫民窟和窝棚里，更有1亿多人无家可归；城市供水不足且不洁，仅饮水不洁每年就造成1000万人死亡；城市消耗的能源加剧了温室效应，空气污染，交通拥挤，清除垃圾手段不足，以及由此引起的情绪紧张和心情忧郁，正威胁着居民的身心健康……在发展中国家，这些问题尤为突出。
　　城市化是人类进入工业社会后的一种必然趋势。在迈向新世纪之际，协调城市化与经济发展两者之间的关系，减少和消除“城市病”对城市居民生活与健康造成的负面影响，营造清洁、健康的城市环境，显得尤为重要。
　　千年之旅始于今。我们应该以新世纪的眼光为今日谋，更为明天谋，为子孙谋，走可持续发展的道路。