迎接人口城市化挑战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　迎接人口城市化挑战
　　本报驻巴黎记者 果永毅
　　前不久，首届世界市长高峰会议在法国巴黎召开，来自五大洲30多个著名大城市的市长们围绕“第三个千年的城市：持续还是断层”、“城市在第三个千年的首选任务”、“城市与安全”、“城市与环境”、“城市与协作”和“城市质量与生活质量”等6个议题进行了热烈讨论。
　　古往今来，城市建设一直在人类政治、经济、文化及社会发展中起着举足轻重的作用。上个世纪初，地球上只有10％的人口生活在城里，其他九成人口都生活在农村。经历不足百年的时间，现在世界人口的一半以上都成了都市人，这个变化不能不说是十分惊人的！据联合国有关方面预测，到公元2050年，世界人口的60％将成为城市人口。在21世纪，城市的发展肯定将会给人类生活带来更大的影响。可以说，城市文明将主导整个社会。因此，人类迫切需要预测城市发展的前景。现在世界上的大城市有着不同的发展规划，各有所长，可以互为借鉴。像韩国首都汉城采取保留古城，在周边荒地上拓展新城区的建设方针，而波兰的都城华沙则在废墟上重建古建筑。法国首都巴黎的城市建设相当成功，它在完好地保护古建筑的同时，又出色地适应了现代化发展的需要。在21世纪，科技进步将引发人类居住方式、交通方式及休闲方式的种种新变化，这将为城市建设提供新的发展空间。
　　在新千年城市首选任务的专题讨论中，北京市长刘淇作了一个精彩的演讲，题目是《北京：迈向现代化的东方古都与文化名城》。在回顾北京3045年的建城史和800多年的建都史之后，他重点介绍了北京如何面对21世纪的挑战，建设具有独特风貌的现代化国际大都市的发展蓝图。其要点是加快经济增长，为城市的不断发展提供财力支撑；调整北京的区域分工，优化城市结构，达到中心区域与卫星城镇的共同繁荣；坚持“以人为本”思想，把提高市民生活质量作为首要任务；治理环境，建设绿色生态城市，使北京在良性循环基础上达到可持续发展。
　　治安是关乎城市形象的关键问题之一。在世界经济全球化的今天，毒品、走私、国际恐怖主义等问题越来越成为人类社会必须共同解决的问题。现代化国际大都会的安全问题离开国际合作是不可能得到有效保证的。比利时首都布鲁塞尔市市长介绍了他们依靠现代科技手段，严格管理城市的做法。加拿大蒙特利尔市长则介绍了他们协力打击城市暴力犯罪的成功经验。
　　环境保护与城市的可持续发展息息相关。在这方面，巴黎提供了许多值得借鉴的经验。仅以流经巴黎的塞纳河水为例。70年代初，由于严重的工业污染，塞纳河水乌黑发臭，原有的几十种鱼仅剩下不足10种。经过30年持续不断的治理，现在，塞纳河水又恢复了清澈，鱼儿纷纷重返故乡，目前已达30多种。巴黎在城市环境保护的国际合作与交流方面，也做得很好。每年接待这方面的外国代表团百十来个。此外，巴黎还组织多种形式的国际研讨会，与其它国际大城市探讨治理污染，保护环境的可循之路。
　　城市质量与生活质量的提高，可说是讨论的中心议题。因为，城市空间的拓展、交通设施的改进，适应城市多功能需要的发展蓝图，提高城市居民的生活质量，这些已经占据当今世界各大城市市政当局议事日程的中心位置。
　　首届世界市长高峰会议经过充分讨论，最终联合签署了旨在提高城市生活质量的《巴黎宣言》。市长们表示，将把《巴黎宣言》中所作承诺积极付诸行动，进一步加强彼此间的联系与合作，支持一切有益于城市发展的计划，分享各自在城建方面取得的宝贵经验。（本报巴黎3月23日电）