千秋伟业 造福子孙 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：加快生态农业建设

　　千秋伟业 造福子孙
　　中国生态环境保护协会理事长 相重扬
　　农业是国民经济的基础，生态农业是实现生态和经济协调发展，是农业和农村经济可持续发展的良好模式。国务院前不久印发《全国生态环境建设规划》，使生态农业建设进入新的发展阶段。
　　1993年，由农业部、国家计委等七部委共同组成全国生态农业县建设领导小组，在全国安排了50个生态农业县建设试点工作。在各地领导重视和群众的共同努力下，取得了很好的成绩。今年按预定进程和原定的各项评价指标，经过专家组的评审打分，全部通过验收，为全国生态农业建设树立了不同类型的典型。
　　50个试点县不仅取得了良好的经济、生态、社会效益，推动了当地经济发展，并为带动面上的生态农业建设提供了有益的组织领导和具体工作的经验。这些经验和做法，初步可概括为：领导重视，思想统一，多部门配合，形成合力，协同作战；制定地方性法规，使生态农业建设纳入法制化轨道；依靠科技，发挥专家、技术人员的作用，并制定有关政策，调动其积极性；制定规划，分区实施；有计划地进行宣传和组织培训；多渠道筹集资金，健全稳定的投入机制；建立评估与监控体系。50个试点县的经验当前正待深入总结，但上面的几条经验或做法，对今后发展生态农业建设将是有益的。
　　1994年我国政府制定的中国21世纪议程，指出要推进可持续发展的综合管理和扩大生态农业建设试验点，1998年中共中央在《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中提出，要改善生产条件，保护生态环境，实现农业可持续发展，强调生态农业等基础设施建设。《全国生态环境建设规划》提出要用50年的时间基本上实现中华大地山川秀美，“规划”列入了50个生态农业试点县和其他生态农业示范点的工作，强调要继续抓好生态农业建设，要求选建一批生态农业工程。上面列举的一些文件和要求，表明建设生态农业已列入国家跨世纪议事日程，受到领导的高度关注，并提出具体要求和任务，使生态农业建设进入了一个新的发展阶段。这是一件造福子孙后代的千秋伟业，必须落实国家规划的要求，总结已有的经验，继续扩大试点，有计划地稳步推进。为此，提出以下几点设想：
　　首先，对目前已试点的50个县，要继续给予帮助。生态建设是长期的，5年不算长，50个试点县虽已通过验收，仍要继续跟踪指导，并进行深入总结。
　　其次，按照国家发布的“全国生态环境建设规划”，划分的八个类型区，分别选择若干县，作为新一批的试点县，以探索不同类型的经验。
　　第三，由试点县扩大为试点省。目前有的省区要求在全省范围内进行生态农业的试点工作，要在全国范围选择有条件的省，在全省范围内进行生态农业建设试点，以取得更大范围内的经验。
　　第四，多部门继续合作，共同推动，同时增加投入，使试点工作顺利进行。
　　生态农业是一项长期的和有深远影响的基本建设，关系到人们生存、生活的基础，只要我们按照党和政府的指示精神，具体落实，生态农业建设一定会阔步进入新世纪。