欧盟要打攻坚战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟要打攻坚战
　　本报驻比利时记者 魏崴
　　本月23日至24日在葡萄牙首都举行的欧盟特别首脑会议，主要议题是改善就业和经济改革问题。会议通过了发展经济、促进就业的中长期规划。欧盟15国领导人决定，争取10年后在欧洲建成“世界上最有竞争力、最有活力的经济”，赶上甚至超过美国。
　　为实现这一雄心勃勃的战略构想，里斯本首脑会议计划在本世纪初的20年内，彻底改造欧洲经济和社会结构，向知识经济和信息社会快速转变，实现“欧洲模式现代化”，计划通过普及互联网和电子商务扩大就业，从现在起到2010年创造2000万个就业机会，把欧盟的平均就业率从现在的61％提高到70％，每年的经济增长率则定在3％。会议还就教育、培训、妇女就业、科研、投资甚至专利等方面提出了一系列具体目标，并且为实现这些目标制定了时间表。
　　近8年来，美国的经济和科研都比欧洲景气。欧盟迄今还有近1500万的失业大军，欧盟在以研究、培训和新技术为基础的“新经济”方面远远落后于美国，美欧双方实力差距有拉大之势，这是欧洲人所不甘心的。就欧盟内部建设来看，单一市场正逐步完善，欧元已问世一年多了，欧盟诸国的经济货币政策在相互接近，在财政政策的协调方面也取得了很大进展。15国特别是欧元区的国家，分享主权、共同繁荣的意识也明显增强。总之，欧盟现在已到了可以在一体化方面采取新步骤的时候了，在经济货币政策合作起步后，可以把一体化的努力扩大到教育、就业等社会领域。从这个意义上说，里斯本首脑会议要大力向知识经济转轨，根本改善失业状况，标志着欧洲内部建设跨入了一个新阶段。
　　在这次首脑会上，最活跃的是英国首相布莱尔。他在首脑会议结束后，不无得意地说，本届会议“是争执最少的一次首脑会晤，95％的议题均是顺利达成一致”。据此间舆论透露，从年初到会议召开前，布莱尔到大部分欧盟国家游说，西班牙、意大利、比利时、葡萄牙、瑞典、丹麦、荷兰、爱尔兰等8国领导人表示认同英国所主张的“第三条道路”。目前，英国对欧盟委员会的影响举足轻重，德国实际上也是支持英国的，所以法国在这次会上颇有失落感，它只是在反对能源、交通和电信市场完全开放方面稍许如愿。此间舆论认为，这次会议的一个重要动向，就是“法—德轴心”作用走向式微，英国的地位明显上升。法国一家报纸感叹“英国工党首相的主张在这次会议上几乎没有遭到反对”。
　　与这一动向紧密相连的是，欧盟要走“第三条道路”。会议通过的文件，包括主席国最后结论，都明显地带有去年初英德一致赞成的“第三条道路”的色彩。所谓第三条道路，实际上是“向美国模式看齐”，将右翼坚持的“硬心肠资本主义”和左翼主张的“软心肠资本主义”合二为一，即减少国家对经济活动的干预，减少税收，特别是减少企业税收，降低公共开支，压缩福利社会的空间，灵活劳动市场等。
　　欧盟想10年内赶上美国，绝非易事。在研究和普及信息技术方面，欧盟远落后于美国。此外，要调整现有的社会福利模式，实现充分就业，也会激发各种矛盾，碰到多种阻力。所以，实现里斯本首脑会议所宣布的宏观计划，意味着欧盟要打一场攻坚战。
　　（本报布鲁塞尔3月26日电）