推进改革 完善体制　高检落实《检察改革三年实施意见》 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　推进改革 完善体制
　　高检落实《检察改革三年实施意见》
　　本报北京3月30日讯 记者王比学报道：今天，最高人民检察院就贯彻落实今年2月公布的《检察改革三年实施意见》召开电话会议，对检察工作改革提出了具体安排。强调要推进检察改革，完善检察体制，健全有中国特色社会主义的检察制度。
　　据悉，检察机关将进一步强化侦查指挥和侦查协作机制。高检院认为，现行的侦查工作机制存在着各级检察机关侦查部门彼此孤立办案，上下级之间指挥协调不够，各地之间缺乏配合等问题。为改善这种状况，高检院将逐步在全国检察机关建立侦查指挥机构，以在体制上保证对侦查工作的统一领导和指挥，健全、完善全国各地检察机关互相配合、互相协助、互相支持的侦查协作机制。年内，高检院和省级检察院将成立信息顺畅、反应灵敏、指挥有力的侦查指挥中心，建立和健全办理大案要案的指挥协调机制和各地检察机关之间异地代为取证、协助办案的侦查协作机制，健全和完善妥善处置办案中紧急情况和紧急线索的制度，完善上级检察院对重大案件的交办、提办、参办、督办制度。
　　改革和加强刑事立案监督工作。据了解，刑事诉讼法修改以来，刑事立案监督工作有了一定的进展，但仍存在不少问题，如监督工作信息不灵、渠道不畅、监督不力等，有案不立、立而不办的现象较为突出。针对这些情况，高检院将与有关部门联合下发关于刑事立案和刑事立案监督工作的通知；制定人民检察院刑事立案监督工作办法（试行）等，以加强这方面的工作。
　　强化民事、行政检察工作。近年来，民事、行政检察工作发展较快，但由于诸多因素的影响和限制，民事、行政监督工作关系和机制还有待进一步理顺和完善。
　　今年，高检院将与国家工商局等有关部门进行协调，研究保护国有资产权益的检察机关起诉方式，适时提出检察机关提起民事、行政公诉的立法议案；与最高人民法院协商，推广民行抗诉程序中的和解制度；制定人民检察院民事行政申诉案件办案规则；起草民事行政案件抗诉标准等，使民事、行政方面的检察工作进一步加强。
　　高检院还就检察机关的组织体系、检察官办案机制、检察机关干部人事制度、检察机关内外部监督制约机制、检察机关经费管理机制等方面的改革作出了具体安排。