直辖市发挥辐射功能 东西部联手开发西部　重庆与京津沪“联助工程”拉开序幕 [复制链接]

第4版(综合)
专栏：

　　直辖市发挥辐射功能 东西部联手开发西部
　　重庆与京津沪“联助工程”拉开序幕
　　本报北京4月1日讯 新华社记者王安、本报记者李维平报道：京津沪渝四个直辖市携手同行，共图西部开发大业的合作格局拉开序幕。今天下午，赴京考察学习的重庆市党政代表团与北京市签署了实施西部大开发战略，推进经济社会全面合作的纪要。此前，重庆已先后与上海、天津签署了同样的文件。
　　重庆市与京、津、沪三市的经济社会全面合作协议，集中在七个方面：一是按照“优势互补、互惠互利、联合开发、共同繁荣”的原则，联手推进西部大开发。二是加强基础设施重点项目合作，京、津、沪积极参与重庆市交通、通讯、能源等基础设施项目建设，重庆市开放建筑市场并鼓励三市企业参与项目招投标，租赁大型工程设备等。三是推进企业进行资产重组，优化资源配置，广泛开展产品、技术、管理和市场营销等多方面联合协作，加强优势产品的联合生产与技术开发，共同开发重庆环保产业市场。四是加强农业及农村经济领域合作。五是联合发展第三产业，重庆市鼓励京、津、沪有实力的集团在渝兴办商贸业、金融保险业、旅游业和房地产业。六是积极开展科研和技术创新领域的合作，重庆市对京、津、沪科技企业进入重庆高新技术产业开发区和经济技术开发区发展给予优惠和支持。共同建设科技市场和人才市场，促进科技成果转化、转让和人才流动。七是推进社会发展领域的合作，加强教育、文化、卫生、体育及城市规划、建设、管理等方面的合作与交流。重庆市鼓励京、津、沪有关方面和单位在渝开展联合办学、社会办学和发展文化产业。另外，上海市、天津市与重庆市就加强对三峡库区移民安置和对口支援也达成合作协议。
　　四个直辖市联手推进西部大开发的合作格局，起因于重庆市在西部大开发上的新观念。在规划如何落实中央提出的西部大开发战略时，重庆市委、市政府特别强调树立新的观念，一是提倡合作性，反对排他性，除加大对外开放力度，还要加强与兄弟省市的合作，把重庆建成吸引国内外优势资源的经济大舞台；二是城市是西部大开发的稀缺资源和依赖条件，重庆作为西部唯一的中央直辖市、西部最大的工商业城市、建设中的长江上游经济中心，肩负着我国经济梯次发展承东启西的重要使命，在西部大开发中应该发挥战略支撑、对外“窗口”和辐射带动三大功能。为此必须认真学习借鉴东部三大直辖市几十年积累的城市建设、管理和经济社会发展经验，必须敞开市场，大力吸引发达地区的优势资源到重庆共同发展。从3月21日起，重庆市委书记贺国强、市长包叙定等率领有关部门领导先后赴上海、天津、北京，一方面围绕城市规划、城市建设、城市管理、行政管理、城市环境保护与建设、城郊经济发展、经济结构调整进行考察学习，一方面敞开市场，寻求合作，吸引人才、技术、资本、项目等优势资源西进发展。
　　京、津、沪三市的党政主要领导将重庆市的来访考察和寻求合作视为参与西部大开发的重要契机。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，市长徐匡迪；中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，市长刘淇；天津市委书记张立昌、市长李盛霖都热情陪同考察，介绍情况，帮助重庆市的同志客观、全面地认识当地做法的利弊得失。在上海，重庆市党政代表团重点考察了浦东新区的开发，市政规划和建设管理；在天津，重点考察了天津经济技术开发区，天津保税区；在北京，重点考察了中关村科技园区等。在此期间，重庆市与京、津、沪三市的有关部门进行了对口交流，签署了数十个项目合作协议。