抓住机遇 加快发展——四川实施西部大开发纪事 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　抓住机遇 加快发展
　　——四川实施西部大开发纪事
　　中央人民广播电台记者 邵立肃 本报记者 罗茂城
　　党中央实施西部大开发的重大决策公布以来，在四川省干部群众中引起了强烈反响。现在不论在城市还是农村，人们日常交谈中议论最多的就是“西部大开发”这一主题。大家千言万语汇成一句话：抓住机遇，加快发展，务使四川的经济尽快赶上全国平均水平。
　　“机遇只给脚踏实地的人”
　　平时喜欢看报的同志也许注意到，这次实施西部大开发战略，宣传势头不小，但是四川并没有提什么激动人心的口号，省委、省政府领导都忙于搞调研，找项目，订计划，研究落实资金等实施办法。
　　今年57岁的周永康，年初从国土资源部部长调任四川省委书记以来，马不停蹄，深入甘孜、雅安等少数民族地区访贫问苦，到成都、德阳、绵阳等较发达地区调查研究，与专家学者座谈，为振兴四川经济问计问策。春节过后，他连续3天主持四川省委常委扩大会，一个专题一个专题地认真听取有关部门的汇报，研究制定大开发的项目、计划和办法。
　　周永康在领导干部大会上说：“要把西部大开发搞好，上与党中央保持一致，下对得起全省8500万人民。我们只有带领人民加快四川的发展，才有资格享有对人民群众的领导权。各级领导干部要站在全省、全国的高度来看问题，增强责任感、使命感、紧迫感和机遇意识。希望个别干部要从OK厅走出来，从麻将桌上解脱出来。大家都说西部大开发是个千载难逢的好机遇，而机遇只给那些思想解放、勇于开拓的人，只给那些不怕困难、迎难而上的人，只给那些脚踏实地、埋头苦干的人！”
　　大家对周永康书记这段充满激情的讲话，报以热烈的掌声。
　　“四川要跨越式的发展”
　　“我们承认落后，但不甘落后。我们有信心也有能力，抓住机遇，赶上全国。”这是四川许多干部群众共同得出的结论。
　　省长张中伟说：“从纵向比，这些年四川确确实实向前发展了。但从横向比，与沿海和周边省市相比，又确有很大的差距。”四川省人大常委会主任谢世杰说：“有许多东西，从绝对数字上看，从‘堆头’上看，四川还可以，但一‘人均’就不如人家了。”
　　去年四川人均GDP是4400多元，而全国平均水平约6300元。财政收入仅210个亿，是典型的吃饭财政。还有甘孜、阿坝、凉山3个少数民族地区较为落后。但是，四川也有很多优势。首先是资源丰富，人民勤劳，人才济济。四川有多所高等院校和科研机构，各类科技人才120万，在西部大开发中可以大显身手。此外，新中国成立以来的建设为四川今后的发展打下了较好的经济基础。四川实施西部大开发，大有希望。
　　四川省委、省政府通过广泛的讨论提出要树立“追赶型”、“跨越式”的思维，争取用6年的时间，即“十五”计划末，要达到目前全国经济发展的平均水平。
　　国家实施西部大开发，向西部倾斜，正是给四川一个追赶全国的机遇。在这机遇面前，再不能墨守成规，畏首畏尾，错失良机。
　　“要冲破盆地意识”
　　存在决定意识。但落后的意识形态，又会禁锢人们的思想、束缚人们的手脚。四川多年来形成的安于现状、悠闲自得、不思进取的“盆地意识”，已与西部大开发的形势格格不入。
　　四川省委、省政府成立了清理文件小组，对1990年以来有关经济政策类文件进行彻底清理，决定凡有碍西部大开发战略实施、阻碍经济发展的文件一律废除。目前，四川省已废止有关文件50件，需修改的文件11件。
　　思想观念更新和提高后，对问题的认识和处理迥然不同。今年2月22日，雅安市交通局路政中队检查人员在李坝乡对四川大地资源勘探责任公司一辆运输设备的大型拖车强行罚款2100元，理由是该车办的“四川省超限运输全程通行证”起始地是成都至雅安。雅安市委书记王平第二天听说此事，勃然大怒，痛斥这种为部门利益而不惜破坏投资环境的恶劣行为，立即命有关部门迅速查处。
　　成都经济技术开发区为适应西部大开发的新形势，今年以来对原有的财政、土地、税收、人才等政策进行了全面清理，制定出台了一系列新政策：决定对新区的企业实行3年内只收税不收费（非劳务性服务费）；对开发区的建设项目、土地可实行成本价；对开发区管委会批准入户的专业技术和管理人才，免收城市增容费，享受成都市区户口待遇，其子女可按同等条件入学。同时，开发区积极探索新的运行机制，实行“开发型经营、封闭式管理、一站式服务”，简化办事程序，破除不利于发展的条条款款。区内各部门、各环节对招商引资项目加强跟踪服务，兑现承诺，认真听取进区企业意见，帮助他们排忧解难。这一系列新举措，受到国内外客商的好评。
　　“西进序曲”已经奏响
　　通过短暂而紧张的准备，西部大开发的帷幕已经拉开，沿海各省市“西进序曲”开始奏响。
　　今年2月下旬，大连市委书记、市长薄熙来带领900人的庞大商贸代表团入川考察，共谋合作。通过几天的考察，薄熙来对四川的投资环境十分满意，说四川地大物博，人气冲天，是一个投资商贸的好地方。他风趣地说：“大连与成都合作，一定能‘大成’！”双方通过友好的洽谈，达成项目合同150多个，合同金额30多亿元。
　　项目西进，捷报频传。近日中国建设银行四川省分行与四川省交通厅签约，决定贷款35亿元，用于都江堰至汶川，宜宾至水富，210国道大竹至重庆界，雅安至西昌，西昌至攀枝花等重点公路建设，使四川建成以成都为中心，辐射各市地的高速公路骨架和进出川主要通道，基本完成市地之间和市到县、到乡的路网改造，彻底改变“蜀道难”的状况。
　　人们议论说，四川用新的观念、新的作风、新的精神面貌，初步迎来了西部大开发的春天，四川大有希望。