山西省计委副主任李英明是个“农业通”。他说，调整农业结构，要各打各的优势仗，特色优势不明显，农产品就卖不出相称的价——没有特色就没有市场 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：关注农业结构调整

　　山西省计委副主任李英明是个“农业通”。他说，调整农业结构，要各打各的优势仗，特色优势不明显，农产品就卖不出相称的价——
　　没有特色就没有市场
　　本报记者 董建勤
　　“要知道，“市场需要啥”和“不知怎么种”这两个问题不知在困扰着多少人呢。”听我说明来意，分管农业的山西省计委副主任李英明说，近两年农民收入相应减少，劳动积极性下降，生产投入减少，问题的根源在于农业产业结构不尽合理。
　　这位不久前还是山西农业大市———忻州市行署专员的“农业通”显然在探寻这方面的突破口。他说：“调整结构是一篇很大的文章，不是单纯哪一个部门哪一个地方哪一级政府的事情，是一个全局性的战略问题；不只是一个“多种什么少种什么”、“增什么减什么”的问题。当前，对于一个地区来说我认为，关键在于用特色赢得市场。”
　　“当然，特色是有前提的。其一，十二亿人口的吃饭问题始终不容忽视。不种地不打粮的偏颇要引起注意，其实所谓的“过剩”是区域性、阶段性的，比如山西多玉米，但小麦少；土豆多，但缺大豆。要在保护粮食生产能力的前提下考虑结构调整。”
　　他接着说：“政府应引导农民寻找“市场需要什么”与“我能种什么”的最佳结合点。此外，结构调整还应该是一个科技普遍推广与应用的过程，是产品加工升级增值的过程，也是生产力普遍提高、高新技术普及的过程。坚持了这一点，调整结构就会有新思路，就不是简单地“减面积、增面积；换品种、试种法”了。”
　　听起来，这更像是普遍性的原则，自然每个地方都有自身的特殊性。“山西的情况如何呢？”记者关切地发问。
　　“在现有基础上统一规划突出特色，发展特色农业，各打各的优势仗。”李主任条分缕析地一一道来，山西全省的自然地理条件从南到北差异很大，“旱”、“寒”是两个致命弱点。多年来，农业基础条件有了很大改善，山区人均一亩六分以上基本农田。全省已初步形成了各具特色的生产区域。比如，晋南的优质小麦、苹果，晋北的脱毒马铃薯，东西山区发展了干果经济林和畜牧业，等等；但问题在于有些产品因质量原因卖不出去；多数地方产业的链条比较短，加工规模小而弱。
　　“显然，改变现状的出路在于牵住“结构调整”这一牛鼻子。政府应有什么样的作为？”
　　“农业是弱质产业，政府所能做的事情，不外乎增加投入，引进高新技术，有计划地提高农民的素质，给农民提供信息，调动农民的积极性。具体而言，就是要引进新优品种、强化科技推广和普及措施以提高农产品质量，然后在产加销上做文章，使特色产品加工增值，卖有所值。”